Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

Около 50 тысяч человек смогут переехать из аварийных домов в рамках первого этапа финансирования новой программы. Такие данные приводит Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

Программу расселения аварийных домов дополнили новыми регионами. Егор Алеев/ТАСС

О необходимости запуска новой программы расселения аварийного жилья заявил президент Владимир Путин. Он предложил выделить на это 45 миллиардов рублей. По новой программе будут расселяться дома, которые были признаны аварийными к началу нынешнего года. По действующей сейчас программе расселяются здания, признанные аварийными до января 2017 года.

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

Путин назвал главной проблемой центральных регионов аварийное жилье

По нацпроекту «Жилье и городская среда» предполагается расселить в 2019-2024 годах 500,08 тысячи человек с 8,99 миллиона квадратных метров аварийных домов. На это направляется 464,49 млрд рублей.

К новой программе со следующего года подключатся регионы, которые завершили расселение аварийных домов 2017 года, рассказали «РГ» в Фонде содействия реформированию ЖКХ. Это Сахалинская область, Карачаево-Черкесия, Санкт-Петербург и Севастополь. До конца нынешнего года завершить расселение планируют также Кабардино-Балкария, Адыгея, Чечня, Саратовская и Магаданская области.

Таким образом, в 2022 году приступить к реализации новой программы смогут девять субъектов РФ, уточняют в фонде. В 2022-2024 годах обе программы будут проводиться одновременно. Выделяемые для старта программы 45 млрд рублей позволят переселить около 50 тысяч человек с почти 900 тысяч квадратных метров аварийного жилья, сообщает фонд.

«Выделение этих средств будет способствовать в первую очередь сохранению набранных темпов расселения аварийного жилья регионами, досрочно завершающими текущие программы, и обеспечению параллельно с реализацией текущих программ общего объема переселения не менее 130 тысяч человек в год», — говорится в ответе на запрос.

217 тысяч человек получили новые квартиры с начала действия программы по переселению из аварийного жилья

С начала 2019 года по 25 августа нынешнего года из аварийного жилья площадью 3,6 миллиона квадратных метров переехали в новостройки без малого 217 тысяч человек.

Планы нынешнего года выполнены на 61,9% по расселению жителей (переехали 80,45 тысячи человек из запланированных 130 тысяч человек) и на 59% по ликвидируемой жилплощади (1,38 миллиона квадратных метров аварийного жилья из 2,34 миллиона квадратных метров).

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

Названы регионы, где запустят новую программу расселения аварийного жилья

Всего с 2017 года аварийными были признаны 11 миллионов квадратных метров жилья, в действующую сейчас программу расселения они не входят.

Теперь, когда запускается программа расселения этих домов, в бюджете будет заложено на это 45 млрд рублей на ближайшие 3 года, пояснял ранее вице-премьер Марат Хуснуллин.

Осенью планируется внести в Госдуму законопроект по новой программе, который предполагается принять до конца года.

Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения Источник: Министерство строительного комплекса Московской области

Основания программы

Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы определяет перечень многоквартирных домов:

  • признанных до 1.01.2017 года в установленном законодательством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за счет средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Подмосковья, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда;
  • перечень аварийных многокрвартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств консолидированного бюджета региона.

Участниками региональной программы определены муниципальные образования Московской области, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома.

Цели программы

  • Обеспечение  расселения многоквартирных домов, призванных аварийными;
  • Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий;
  • Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

Регламентирующие документы

Постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10 «Об утверждении государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» (PDF, 126.42 МБ)

Результаты и текущая деятельность

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения Источник: Министерство физической культуры и спорта Московской области

2019 год

Подпрограмма Результаты
Подпрограмма 1. «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2017»

Расселение аварийного жилья: условия и порядок в 2022 году

Расселение аварийного жилья – одна из первостепенных социальных задач федеральных властей. Ветхие жилые дома не отвечают современным градостроительным и архитектурно-планировочным нормативам. А также являются потенциально опасными для граждан объектами.

В конце прошлого года депутаты ГД РФ приняли в первом чтении поправки законопроекту «О механизме переселения из аварийного и ветхого жилья в регионах». Это означает, что в текущем году из бюджета будут выделены средства, направленные на помощь нуждающимся в новых квартирах гражданам.

Какие условия нужны для расселения

Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.

Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:

  • специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
  • граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

Если жильцы подозревают, что их дом находится в аварийном состоянии, но официального решения на руках нет, следует составить коллективное заявление в органы местного самоуправления с просьбой инициировать данное действие. Арендаторы квартиры не могут участвовать в социальной программе по расселению ветхого жилого фонда.

Правила федеральной программы гласят, что переселению подлежит лишь аварийное жилье. Если многоквартирное здание признано ветхим, оно подлежит капитальному ремонту. Жильцы в этом случае могут рассчитывать лишь на временный переезд до завершения всех работ.

Алгоритм расселения

Для того, чтобы получить новые квадратные метры, граждане должны пройти бюрократические процедуры.

Исполнение ФЗ №185, переданного на контроль районных администраций и мэрий городов, выглядит следующим образом:

  1. здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
  2. после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
  3. ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
  4. после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.

Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что граждане, чье жилье признается аварийным в 2022 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.

Как признать дом не подлежащим капремонту

Чтобы признать здание аварийным и попасть под программу расселения необходимо сделать определенные шаги.

Администрация выпускает соответствующее постановление после проведения следующих мероприятий:

  • жильцы заказывают обследование текущего состояния несущих конструкций здания;
  • при наличии официального заключения экспертного органа о неудовлетворительном состоянии конструкций собственники коллегиально оформляют заявление в департамент ЖКХ;
  • уполномоченный представитель органа местного самоуправления обязан созвать комиссию и назначить заседание;
  • составляется график выезда группы специалистов на объект. Также определяются поименные списки граждан, попадающих под действие реформы;
  • в назначенный день комиссия посещает жилое здание. Она сверяет реальное состояние конструкций с текстом заключения экспертного органа;
  • финальное рассмотрение вопроса о признании здания не подлежащим капитальному ремонту и вынесение постановления.

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

При проведении обследований экспертная комиссия дает оценку потенциального риска обрушения несущих конструкций из-за потери прочности и устойчивости. Данная работа может быть проделана как государственной, так и частной структурой, имеющей соответствующий сертификат СРО.

Взаимодействие с органом власти

Чтобы департамент ЖКХ принял заявку от жильцов к рассмотрению, необходимо зарегистрировать бумагу в канцелярии и получить входящий номер. К коллективному заявлению прикладывается копия заключения экспертизы объекта.

Читайте также:  Фз об ипотечных ценных бумагах 152: последняя редакция кратко

Важно! В документе указывается, что состояние здания не может обеспечить условия для нормального проживания.

Департамент ЖКХ может выдать постановление с отказом в расселении жильцов. Если граждане уверены в своей правоте, но исполнительный орган власти не предоставил положительное заключение, каждый собственник квартиры, либо коллектив из нескольких заинтересованных лиц имеют право на оформление судебного иска и подачу жалобы в прокуратуру.

Условия программы расселения

Принятый Федеральный закон №185 подразумевает, что собственники или лица, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право на получение нового жилья.

К данным квадратным метрам предъявляются следующие требования:

  1. предоставляемая площадь в новой квартире должна соответствовать размерам аварийного жилья;
  2. при получении помещения большей площади собственник возмещает государству разницу в стоимости;
  3. порядок рассмотрения индивидуальных пожеланий на улучшение жилищных условий предусматривает заключение отдельного договора на коммерческой основе;
  4. квартира должна находиться в том же муниципальном образовании, что и старая недвижимость владельца, а не в ином субъекте федерации или за городом;
  5. жилое помещение должно предоставляться в сданном в эксплуатацию объекте недвижимости;
  6. застройщик обязан выполнить полную муниципальную отделку в квартире;
  7. помещение должно быть оборудовано электрической разводкой, осветительными приборами, смонтированными ванной, раковиной и туалетом.

При отказе жильца от переезда в новое жилье, он получает право на денежную компенсацию. Ее размер определяется исходя из реальной стоимости объекта недвижимости.

Если квартира оказывается большей по площади, чем старое аварийное жилье, но у гражданина отсутствуют средства на доплату разницы, ему также перечисляется компенсация. Жилое помещение, при этом все равно передается в его распоряжение. Но не в собственность, а по договору социального найма.

Федеральная программа по расселению аварийного жилого фонда работает по всей стране. Последние новости относительно изменения порядка предоставления новых квадратных метров гражданам зарождают надежду, что программа будет выполняться в более сжатые сроки.

Переселение из аварийного и ветхого жилья в 2022 году: условия, порядок и сроки переселения

Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется.

С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же.

Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Когда дом считается аварийным или ветхим?

Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Когда дом считается аварийным:

  1. Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
  2. Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
  3. Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.

Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.

Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Кто участвует в программе переселения?

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

  1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
  2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Куда переселяют из аварийного жилья?

В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:

  1. По площади.
  2. По расположению.
  3. По количеству комнат.

Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.

Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Порядок переселения собственников из аварийного жилья

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: подача заявления

Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.

Документы

При обращении в межведомственную комиссию понадобится:

  • заявление;
  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
  • поэтажный план дома;
  • экспертное заключение.

Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.

Аварийное жилье в 2022 году: закон, программа расселения

Шаг 2: проведение экспертизы

В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.

Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.

Шаг 3: рассмотрение документов

Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.

Шаг 4: принятие решения

Новую программу расселения аварийного жилья в РФ планируется начать в 2021 г. — Фонд ЖКХ

МОСКВА, 2 августа. /ТАСС/. Новую программу расселения аварийного жилья, признанного таковым после 2017 года, планируется запустить уже в текущем году. На нее предполагается направить 45 млрд рублей до 2024 года, сообщили ТАСС в пресс-службе Фонда содействия реформированию ЖКХ.

«На данный момент разработаны предложения по реализации новой программы расселения аварийного жилья, которые поддержаны президентом и председателем правительства Российской Федерации, сейчас идет разработка проектов соответствующих нормативно-правовых актов, запуск программы планируется в 2021 году», — сказали в пресс-службе.

Предполагается, что на нее будет выделено 45 млрд рублей на период до 2024 года, причем средства будут распределяться пропорционально объемам аварийного жилья, уточнили в фонде.

Участниками программы на начальном этапе должны стать регионы, выполнившие задачи по расселению аварийного жилого фонда, установленные в национальном проекте «Жилье и городская среда» на 2019-2024 годы.

Сейчас это Сахалинская область, Карачаево-Черкесия, а также города федерального значения Санкт-Петербург и Севастополь.

Кроме того, соглашения с Фондом ЖКХ, согласно которым регионы обязуются достичь целевых показателей нацпроекта в конце 2021 года, подписали Адыгея, Дагестан, Магаданская область, Кабардино-Балкария и Саратовская область. В 2022 году завершить текущую программу переселения граждан планируют Астраханская, Воронежская области, Камчатский и Приморский края, сообщили в пресс-службе.

При этом Фонд ЖКХ внес предложения, согласно которым в новую программу переселения будут включаться многоквартирные дома, признанные аварийными после 1 января 2017 года, без ограничения по сроку признания аварийными. Также в новой программе предлагается использовать механизмы комплексного развития территорий и строить наемный жилищный фонд.

Читайте также:  Снятие обременения по ипотеке в 2022 году: росреестр и документы

Текущая программа расселения

Нацпроект «Жилье и городская среда» направлен на расселение аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Программа рассчитана до конца 2024 года. К этому сроку 530,9 тыс. человек должны быть переселены из 9,54 млн кв. м непригодного для проживания жилого фонда.

Замминистра строительства и ЖКХ России Максим Егоров ранее сообщил, что к концу 2024 года аварийными дополнительно будут признаны дома площадью 15 млн кв. метров, а к 2030 году этот показатель увеличится до 30 млн кв. метров.

В ростовской области досрочно начинается этап 2022-2023 программы переселения граждан из аварийного жилья

21 сен. 2021 10:12

Семья Сазоненко из Таганрога получила долгожданное комфортное жилье: они переселены из аварийного фонда с улучшением жилищных условий.

В рамках муниципального контракта для Сазоненко приобретена и предоставлена по договору социального найма квартира в новостройке по ул. Маршала Жукова, 1е, площадью 70,2 м2.

Ранее семья проживала в коммунальной квартире площадью 22,6 м2 в доме по ул. Транспортной, 107. Это дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В Ростовской области по региональному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда» расселяется фонд, признанный аварийным в период с 2012 года по 1 января 2017 года. Общий объем финансирования мероприятий – 6,4 млрд рублей. Это средства Фонда ЖКХ и консолидированного регионального бюджета.

За период 2019-2021 уже расселено порядка 4 тысяч человек из аварийного фонда площадью свыше 74 тысячи квадратных метров.

– Губернатор Ростовской области поручил до 2023 года включительно завершить мероприятия федерального проекта: расселить фонд, признанный аварийным до 1 января 2017 года.

Фондом ЖКХ согласована заявка о досрочном начале мероприятий этапа 2022-2023 годов программы переселения, донской регион получит средства в размере 2,6 млрд рублей.

К реализации мероприятий планируется приступить уже в этом году на территории Ростова и Новошахтинска, а также Азовского района, – подчеркнул заместитель губернатора Ростовской области Виктор Вовк.   

Параллельно Ростовская область в числе первых российских субъектов ведет расселение фонда, признанного аварийным с 2017 года. Источником финансирования мероприятий являются областной и местный бюджеты.

За период 2020-2021 новоселами стали 627 человек, расселено 12,25 тыс. м2 аварийного жилья. На эти цели было выделено 360 млн рублей. До конца этого года планируется расселить еще порядка 3 000 м2 фонда, непригодного для проживания. Новое жилье до конца года получат около 180 человек.

– Первоочередная задача муниципалитетов – эффективно и своевременно планировать мероприятия, вести активную работу с гражданами. Люди должны постоянно чувствовать обратную связь и четко понимать, в какие сроки они смогут улучшить жилищные условия. В обязательном порядке нужно доводить эту информацию до населения, – подчеркнул Виктор Вовк.

Расставание с аварийным жильем ускорят деньгами

При формировании бюджета на следующую трехлетку необходимо учесть меры по ускорению темпов расселения аварийного жилья, сообщил вчера на заседании правительства премьер-министр Михаил Мишустин.

План на этот год уже перевыполнен, всю же программу власти рассчитывают завершить не в 2024 году, а в 2023-м — для финансового обеспечения таких темпов Минстрой предлагал разрешить регионам досрочно получать средства, предусмотренные на реализацию программы до 2024 года.

Также премьер сообщил о выделении 3 млрд руб. на дополнительное обучение граждан, потерявших работу из-за распространения коронавируса.

Вернувшись с Дальнего Востока, премьер-министр Михаил Мишустин на следующий же день провел заседание правительства.

Подводя итоги своей поездки, он сообщил, что уже подготовил поручения по развитию макрорегиона и готовится представить свои предложения, сформированные по итогам визита, президенту.

«Прежде всего важен системный подход к развитию Дальнего Востока — необходимо решить застарелые проблемы региона, создать комфортные условия для людей, которые живут и работают там»,— пояснил премьер.

По следам своего «дальневосточного турне» Михаил Мишустин затронул тему расселения аварийного жилья — этот вопрос обсуждался в Магадане, где губернатор области Сергей Носов сообщил о намерении завершить программу уже в 2021 году, рассчитывая на финансовую поддержку не только Фонда ЖКХ, но также и, например, Фонда развития Дальнего Востока.

В целом по России сейчас, как сообщил премьер, расселено более 1,3 млн кв. м аварийного жилья и более 85 тыс. человек, при этом 34 региона досрочно выполнили целевые показатели.

Согласно федеральному проекту, в этом году должно быть расселено 1 млн кв. м и 54 тыс. человек — как ранее сообщал глава Минстроя Владимир Якушев, план по переселению в 2020 году может быть перевыполнен в полтора раза.

Всего же до 2024 года должно быть расселено около 9,5 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживает 530 тыс. человек,— на эти цели предусматривается выделение 507 млрд руб., из которых 431 млрд руб.

— средства федерального бюджета (оставшуюся часть программы софинансируют регионы).

Саму программу, как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин, ускорение позволит закончить на год раньше, чем планировалось,— в 2023 году.

По словам Михаила Мишустина, для опережающих темпов достижения запланированных целей требуются меры нормативного и финансового характера: их нужно учесть при формировании федерального бюджета на 2021 год и плановые периоды 2022–2023 годов.

Предложения по ускорению темпов реализации программы уже подготовил Минстрой — речь идет о законопроекте, согласно которому регионы смогут досрочно выбирать денежные средства, предусмотренные в рамках лимитов финансирования до 2024 года. Поясним, сейчас у регионов есть возможность получить в ускоренном порядке только часть средств, предусмотренных на следующий год. Документ, по словам Марата Хуснуллина, планируется внести в Госдуму уже осенью.

Традиционно не обошлось на заседании и без вопросов коронавирусной повестки: как сообщил премьер, подписано распоряжение о выделении почти 3 млрд руб. на организацию переобучения людей, которые остались без работы из-за пандемии.

«Это действительно сложная жизненная ситуация, в которой поддержка государства просто необходима: важно увеличить шансы таких людей, чтобы они могли найти хорошее место работы»,— подчеркнул Михаил Мишустин.

Так, дополнительное образование или более востребованную профессию смогут получить около 100 тыс. человек.

Евгения Крючкова

В россии запустят новую программу расселения аварийного жилья

 Daily StormDaily Storm

«На данный момент разработаны предложения по реализации новой программы расселения аварийного жилья, которые поддержаны президентом и председателем правительства Российской Федерации. Сейчас идет разработка проектов соответствующих нормативно-правовых актов, запуск программы планируется в 2021 году», — сообщили ТАСС в Фонде содействия реформированию ЖКХ.

Отмечается, что участниками программы на начальном этапе станут регионы, выполнившие задачи по расселению аварийного жилого фонда, установленные в национальном проекте «Жилье и городская среда» на 2019-2024 годы.

Сейчас это Сахалинская область, Карачаево-Черкесия, Санкт-Петербург и Севастополь. Соглашения с Фондом ЖКХ о достижении целевых показателей нацпроекта в конце 2021 года подписали Адыгея, Дагестан, Магаданская область, Кабардино-Балкария и Саратовская область.

В 2022 году завершить ее планируют Астраханская, Воронежская области, Камчатский и Приморский край.

Нацпроект «Жилье и городская среда» направлен на расселение аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Ожидается, что к 2024 году 530,9 тысячи человек должны быть переселены из 9,54 миллиона квадратных метров непригодного для проживания жилого фонда.

Ранее замминистра строительства и ЖКХ России Максим Егоров заявил, что к концу 2024 года аварийными дополнительно будут признаны дома площадью 15 миллионов квадратных метров. При этом к 2030 году этот показатель увеличится до 30 миллионов квадратных метров.

Власти также ранее подготовили законодательную базу для объединения фондов содействия реформированию ЖКХ и защиты прав дольщиков в единый институт развития — Фонд развития территорий. После реорганизации он унаследует полномочия как в сфере расселения аварийного жилья, так и в работе с дольщиками, в том числе в строительстве новых многоквартирных домов.

В декабре 2020 года президент России Владимир Путин поручил кабмину обратить особое внимание на проблему расселения ветхого жилья.

Глава государства призвал «закрыть эту позорную страницу» и «вытащить людей из трущоб».

Путин отметил, что если цены на недвижимость в стране будут расти, усилия властей по обеспечению граждан жильем, в том числе программа льготной ипотеки, могут свестись к нулю.

Читайте также:  Расторжение договора аренды – порядок, основания, судебная практика

Расселение из аварийного жилья в 2021 году: правила, сроки

Признанные аварийными дома не только имеют эстетически не привлекательный вид, но и создают реальную угрозу для жизни проживающих в них граждан.

Расселение из аварийного жилья при поддержке государства призвано решить эту проблему, однако закон предусматривает такую возможность лишь для жильцов многоквартирных домов.

Какое жилье может быть признано ветхим и аварийным и в каком порядке происходит переселение его жителей вы узнаете из нашей статьи.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Расселение граждан из ветхого и аварийного жилья регулируются Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Программа расселения из аварийных домов утверждается в каждом субъекте РФ, которая предусматривает точный алгоритм расселения для региона.

Ветхим жилье признается при износе деревянных строений более 65 %, и более 70 % для кирпичных зданий. Несущие конструкции ветхого жилья не несут опасности для проживающих в нем граждан. Ветхое жилье может подлежать капитальному ремонту, а жильцы расселены временно на период его проведения.

В аварийных жилых помещениях основные конструкции имеют износ свыше 70 %, а также возможные повреждения, что создают угрозу для жильцов дома. Такие дома подлежат расселению и сносу.

Чтобы жильцы могли претендовать на расселение и предоставление им другой жилплощади необходимо соблюсти общий порядок действий:

  • признание дома аварийным на основании акта межведомственной комиссии, созданной в каждом муниципальном образовании, а также акта органа местного самоуправления (постановления, распоряжения, приказа);
  • определение сроков расселения и их утверждение муниципальной программой (зависит от очередности включения дома в реестр расселения);
  • заключение собственником или нанимателем договора с муниципальными органами власти;
  • получение другого жилого помещения в порядке очередности или денежной компенсации.

Справка! При расселении из аварийного жилья площадь предоставляемого жилого помещения должна соответствовать площади прежнего жилья.

Для расселения жильцам необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт жильца;
  • заявление о расселении по программе;
  • договор социального найма (для нанимателей жилых помещений);
  • свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН, договор купли-продажи или иные правоустанавливающие документы (для собственников жилых помещений);
  • справка о зарегистрированных на жилплощади лицах;
  • документы, подтверждающие согласие на переселение заинтересованных лиц, которыми могут являться, например, органы опеки и попечительства, кредиторы, имеющие притязания на жилое помещение.
  • программа реабилитация инвалидов, подтверждающая необходимость создания для них специализированных условий проживания.

Очередность расселения жилых домов собственники и наниматели должны отслеживать сами с помощью сайта Реформа ЖКХ, где свободно можно ознакомиться со списками домов, подлежащих расселению и установленными сроками.

Учитывая внесенные в законодательство изменения при расселении граждан в 2021 году действуют правила:

  • предоставляемое жилое помещение должно соответствовать по размеру площади предыдущему жилью;
  • условия проживания с новом жилом помещении не должны быть хуже;
  • первоочередное право на переселение у граждан, не имеющих иных жилых помещений для проживания;
  • гражданин вправе выбрать район проживания;
  • возможность переселения собственников с доплатой за новое жилое помещение;
  • выплата денежной компенсации жильцам, имеющим иное жилое помещение.

Жильцы домов, которые были признаны аварийными до октября 2018 года вправе претендовать на обеспечение жильем безвозмездно, исходя из ранее действующих правил.

Признание дома аварийным

Инициировать процесс признания жилого дома аварийным праве собственники или наниматели квартир. Для этого им необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением о признании объекта аварийным. Более весомым будет коллективное обращение жильцов дома.

Так, признание объекта недвижимости аварийным осуществляется в следующем порядке:

  1. Сбор документов, подтверждающее техническое состояние жилого дома;
  2. Подготовка заявления в орган местного самоуправления;
  3. Осмотр объекта членами межведомственной комиссии, в которую входят специалисты жилищного, архитектурного отделов, а также отделов управления коммунальным хозяйством и благоустройства.
  4. Составление акта обследования жилого помещения.
  5. Издание муниципального акта, содержащего положительное либо отрицательное решение.

Отказ в признании объекта недвижимости аварийным заявители вправе оспорить в судебном порядке, либо обратиться в органы прокуратуры с целью проверки законности должностных лиц муниципального органа власти.

К заявлению о признании дома аварийным заявителям необходимо приобщить документы:

  • паспорт;
  • правоустанавливающий документ на жилое помещение;
  • выписка из ЕГРН;
  • техническая документация;
  • экспертное заключение;
  • письменное подтверждение от жильцов, содержащее жалобы на техническое состояние объекта недвижимости.

По общему правилу рассмотрения обращений граждан заявление о признании жилья аварийным должно быть рассмотрено в течение 30 дней и в адрес заявителя направлен письменный ответ о принятом решении. Если просьба заявителя удовлетворена, то дом будет внесен в региональную программу переселения.

Получение нового жилья

Если решением межведомственной комиссии жилой дом признается аварийным, то жильцы уведомляются об этом решении. Порядок получения нового жилья будет напрямую зависеть от оснований проживания граждан в жилых помещениях.

Для собственников жилых помещений предусмотрено больше возможностей при расселении домов. Им дается право выбора между получением другого жилого помещения и денежной компенсацией. Наниматели жилых помещений ограничены единственным способом переселения. Рассмотрим различия при получении нового жилья более подробно.

Для нанимателя

Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился.

Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся.

Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.

Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.

Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.

Для собственника

В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры.

Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья.

Разницу в цене собственник должен доплатить.

Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.

Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.

Судебная практика

Если гражданин не согласен с размером назначенной ему компенсации или при решении вопроса переселения у него с органами власти возникли иные разногласия, он может обратиться в суд за защитой своих прав. Но при этом должен иметь место факт нарушения прав владельца.

Зачастую в суд обращаются граждане, которым администрацией предлагается жилье меньшей площади, в неудовлетворительном санитарном состоянии, а также имеющее недостатки, в силу которых новая квартира не может быть признана равнозначной прежней.

Нередко должностные лица местных органов власти допускают злоупотребления при оценке стоимости аварийных квартир, чем нарушают законные права граждан. В связи с чем контроль осуществления оценки взяли на себя надзорные органы.

Заключение

Подведем итоги вышесказанному:

  1. Расселение из аварийного жилья граждан возможно лишь после официального признания многоквартирного дома аварийным.
  2. Полномочиями по признанию жилья аварийным наделены местные органы власти.
  3. Наниматели квартир по договору социального найма получают новое жилье на основании аналогичного договора.
  4. Собственники жилых помещений вправе получить квартиру, выплатив разницу в ее стоимости либо заключить договор социального найма с получением компенсации.

Не всегда процесс переселения из аварийного дома проходит гладко. Бывает случаи, когда собственник квартиры вынужден обратиться в суд.

При этом стоит учитывать, что интересы администрации будет представлять юрист, имеющий достаточный опыт в таких делах.

Поэтому при составлении документов и перед обращением в суд рекомендуем заручиться поддержкой специалиста. Все интересующие вопросы вы можете задать нашим специалистам прямо сейчас.

Ссылка на основную публикацию