Право пожизненного проживания без права собственности в 2022 году

Пожизненное наследуемое владение земельным участком считается одним из наиболее распространенных прав, помимо собственности на землю. Поэтому многие интересуются документальным оформлением и юридическим закреплением такой возможности. Как правильно зарегистрировать собственность, каков алгоритм действий – ответим на все интересующий вопросы в статье.

Понятие и правовая регламентация

Право пожизненного проживания без права собственности в 2022 году

Регулируется ст. 265 ГК РФ. Согласно статье, пожизненное владение подразумевает отсутствие возможности продать или подарить участок, его можно только получить по наследству. Иные попытки реализовать собственность считаются противозаконными и несут признание заключенного договора ничтожным. Значит, соглашение не несет правовых последствий, указанных в тексте сделки.

Наследуемое владение представляет собой особый, вымирающий вид права на государственное или муниципальное имущество. Список ограничений указывается в ст. 261 ГК РФ, к ним относятся:

  • сервитут;
  • бессрочное пользование;
  • пожизненное владение;
  • аренда;
  • срочное пользование.

В перечисленных случаях всегда размер правомочий собственника шире возможностей обладателя правом.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком считается «вымирающим», поскольку сейчас законодательство не предусматривает передачи государственной или муниципальной территории. Но это не отменяет подобные сделки, заключенные ранее.

Существует список оснований передачи публичной собственности во владение частного лица и в настоящее время:

  • договор об аренде или купле-продаже;
  • разрешение органа власти на приватизацию;
  • сделка о безвозмездном пользовании землей;
  • документ о передаче в постоянное пользование.

Сейчас выделить часть из государственных или муниципальных земель и получить в качестве пожизненного владения невозможно, но в Земельном кодексе прописано, что:

  • ранее заключенный договор считается законным, и территория подлежит переходу в качестве наследуемого имущества;
  • прописывает процесс прекращения права и основания (ст. 45);
  • допускает возможность изъятия ранее переданного участка обратно в публичное пользование (ст. 54).

В Гражданском кодексе в ст. 265–267 регулируется вопрос правового режима пожизненно наследуемого участка, прописываются запреты по реализации и основания получения права.

История становления института пожизненного владения землей

Возможность получить землю в наследуемое имущество возникло в отечественной системе в 90-е годы и быстро стало основной разновидностью владения собственностью. Большинство граждан пользовались участками на праве пожизненного наследуемого имущества.

Первыми создали концепцию древнеримские правоведы, она носила название «эмфитевзис». Затем разработку переняли другие правовые системы и включили в законодательство.

Позиция пожизненного владения не использовалась в дореволюционное время, так же, как и в советское. Существует теория искусственного внедрения эмфитевзиса в правовую систему России. Произошло это на переходной фазе. Законодательный орган посчитал, что российские люди не готовы к институту частной собственности. Поэтому создали нечто промежуточное.

Первый раз в праве пожизненное владение указывается в Основах законодательства СССР. Планировалось, что выдаваться имущество подобным образом будет для:

  • подсобного хозяйства;
  • эксплуатации особняков;
  • крестьянского хозяйства;
  • традиционного промысла.

Далее Земельный кодекс предусматривал аналогичные основания и принципы для пожизненного владения. Указом Президента 1993 года такое вещное право на землю упразднили.

В большинстве нормативно-правовых актов такое понятие, как пожизненное владение, продолжало существовать. Поэтому появилась необходимость решить вопрос с правовым режимом земли, полученной из публичной собственности.

В 1995 году в законную силу вступила I часть Гражданского кодекса, действующая и по сей день. Теперь пожизненное владение относилось к группе вещных прав, при которых размер возможностей пользователя значительно меньше, чем у собственника (ст. 216 ГК РФ).

Глава 17 современного Гражданского кодекса, которая регулировала вопрос, длительный период являлась декларированной, поскольку не имела законной силы, не одобрялась. Указ Президента упразднил главы старого ЗК РСФСР, а новый кодекс вышел в свет только в 2001.

Современное законодательство регулирует вопрос вещных прав гл. 21 ЗК РФ, которая содержит следующие нормы:

  • предоставлять публичную территорию на пожизненное владение после опубликования нового Кодекса не допускается;
  • право на землю, возникшее до принятия современного Земельного кодекса, не утрачивает законной силы;
  • собственник участка реализует его только путем передачи по наследству, то есть запрещается продавать, дарить.

В 2015 году ст. 21 убрали из текста Земельного кодекса. Упоминания о пожизненном владении из содержания удалены.

Право на владение публичной собственностью прекратит существование, а бывшие правообладатели перейдут в разряд собственников или арендаторов.

Что такое пожизненное владение земельным участком

Пожизненное владение потеряло актуальность, поскольку Земельный кодекс, вступивший в силу в 2001 году, отменил вещное право на государственную и муниципальную собственность. Сделки, заключенные до упразднения нормы, не потеряли юридической силы. Пожизненное владение обладает рядом особенностей:

  • гражданин не является собственником, поэтому круг сделок, которые разрешено заключать с землей, крайне ограничен (запрет на продажу и сдачу в аренду);
  • территория находится в бессрочном пользовании, право передается после смерти владельца потенциальным правопреемникам;
  • разрешено строить хозяйственные сооружения, жилые объекты, человек вправе их оформить в качестве частной собственности;
  • выделяются участки на пожизненное владение исключительно физическим лицам, запрещено предоставлять землю предприятиям и организациям.

Территория изымается из государственной и муниципальной собственности. Предоставляется подтверждающая бумага в виде распорядительного акта государственных органов местного самоуправления (МСУ).

Выделяется участок для различного использования, например, личного подсобного хозяйства или традиционного промысла. Это считается правовым режимом и обязательно указывается в тексте документа. Менять содержание акта самостоятельно граждане не вправе.

Если документ, подтверждающий факт передачи земли в пожизненное владение, утерян, то придется доказывать законность использования территории в судебном порядке. Доказательствами послужат показания свидетелей, справка об оплате права пользования и иные бумаги.

Если земля выделялась на группу лиц, например, на семью, тогда обращаются в суд только совершеннолетние. Владельцы младше 18 лет в качестве истцов не рассматриваются.

Доли на члена семьи не выделяются. Устанавливается порядок пользования земельным участком.

Разрешенные способы распоряжения участком

Право пожизненного проживания без права собственности в 2022 году

Землепользователь обладает узким кругом полномочий по распоряжению участком. Заключить официальный договор о мене, аренде или продаже невозможно. Но на практике это происходит. Правообладатель устно договаривается с человеком о сроке, сумме ежемесячной оплаты.

Возможность владеть участком переходит по наследству (ст. 267 ГК РФ). Предполагается правопреемство по закону, по завещанию. В двух случаях необходимо в качестве подтверждения предоставить свидетельство на наследство. Документ выдается нотариусом.

Следующим владельцем участка станет потенциальный правопреемник. Если имущество представляет собой большую часть от наследства, то логичнее установить компенсацию. Проблема состоит в отсутствии правового регулирования вопроса. Поэтому компенсационных выплат не предусмотрено. Вопрос разрешается в индивидуальном порядке.

Отдельно участок реализовать невозможно. Нельзя продать или подарить. Запреты не распространяются на недвижимое имущество, расположенное на земле. Например, частный дом легко можно продать. Сделка не противоречит законодательству, абсолютно законна. Факт перехода прав на возведенный дом, здание является поводом для передачи во владение и участка.

Сервитут

Представляет собой соглашение о временном пользовании землей в предварительно согласованных ситуациях. В рамках законодательства сервитут позволяет владельцу соседней территории в некоторых случаях заходить на рядом стоящий участок. Право должно минимально обременять собственника земли.

Выделяют две разновидности сервитута:

Первый устанавливается нормативными актами органов местного самоуправления (ст. 64 ГрК РФ) или на федеральном уровне. Публичный тип вещного права вводится по итогам общественных слушаний и преследует интересы не конкретных людей, а государства.

Частный сервитут возникает по соглашению, заключенному между собственниками рядом стоящих участков или в судебном порядке. Например, соседу необходимо брать воду из колодца, для этого нужно пересечь чужую территорию. Частный сервитут преследует исключительно личные интересы, никак не затрагивает государственные органы.

Аренда

Представляет собой передачу участка земли в чужое временное владение с условием предоставления ежемесячной оплаты. Считается наиболее распространенной формой землепользования.

Субъектами договора являются физические или юридические лица. Здесь законодательство не предусматривает ограничений. Участниками договора аренды могут являться даже иностранные граждане или лица без гражданства.

Основной задачей, указанной в тексте соглашения, часто является возведение строения на арендуемой территории (ст. 22 ЗК РФ). После подписания сделки сторона обязуется использовать участок только по назначению.

Безвозмездное пользование

Главное отличие заключается в отсутствии денежной компенсации, то есть сторона, которой передается право владения, не должна взамен предоставлять материальные блага. В безвозмездное пользование оформляются:

  • государственное и муниципальное имущество;
  • служебные наделы;
  • личная собственность физических лиц и организаций.

Срок передачи оговаривается сторонами самостоятельно. В законодательстве установлен максимальный период действия соглашения.

Важным условием сделки считается состояние участка. Сторона, которой переходит право владения, обязана вернуть объект в исходном виде, в котором его передал собственник.

Регистрация права

Право пожизненного проживания без права собственности в 2022 году

Регулируется ФЗ № 122, согласно которому пожизненное владение относится к группе вещных прав. Поэтому подлежит регистрации в Едином реестре недвижимости (ЕГРП).

Если право владение появилось до вступления в силу указанного нормативного акта, то допускаются послабление. В такой ситуации не зарегистрированное пожизненное владение имеет юридическую силу.

Документы

Для регистрации права пожизненного владения участком необходимо предоставить в МФЦ ряд бумаг:

  • паспорт или иные удостоверяющие документы;
  • справки, подтверждающие наличие права владения у покойного лица, например, решение уполномоченных органов о выдаче участка;
  • свидетельство на наследство;
  • справку об оплате госпошлины.

В исключительных случаях потребуются дополнительные документы, точный перечень уточняется в МСУ.

Алгоритм действий

При регистрации права выделяют несколько этапов:

  • сбор необходимых бумаг;
  • оплата госпошлины (2 тыс. руб);
  • с подготовленными документами нужно обратиться в МФЦ или управление Росреестра;
  • последний этап – получение права собственности на землю.

Когда факт предоставления участка не записан в ЕГРП, то заявитель сначала регистрирует первичное право, потом момент перехода владения.

Читайте также:  Как проводится и сколько стоит оценка наследства для нотариуса

Если информация внесена в реестр, то лицу достаточно передать в МФЦ одно свидетельство на наследство. Тогда регистрация состоит из одного шага.

Прекращение права наследственного владения

Устанавливается ст. 63 ЗК РФ. Для отказа от земли достаточно составить соответствующее обращение в МФЦ или Росреестр. Заявление не имеет специального бланка и заполняется в произвольной форме. Дополнительно прилагается ксерокопия паспорта.

Землю изымают принудительно, если нарушено законодательство. Например, участок использовался не по назначению, либо сельскохозяйственную территорию привели в негодность для целей по выращиванию агрокультур.

Государство вправе изъять землю, даже если владелец не нарушал установленных правил. Забирают землю на законных основаниях, если участок понадобится для нужд государства (ст. 279 ГК РФ). Например, необходимо построить водопровод, социальные объекты, расширить территорию заповедника, разместить магистраль, газопровод и другое.

Изымается земля:

  • с возмещение убытков;
  • в добровольном порядке;
  • владелец не виноват в происходящем изъятии.

Если гражданин упорствует, не желает подписывать соглашение с МСУ или государственной властью, то они вправе подать исковое заявление в суд. Тогда порядок изъятия, способ и возможность компенсационной выплаты, ее размер устанавливаются уполномоченным органом.

Судебная практика

Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что часто встречаются иски, когда заявитель желает аннулировать договор купли-продажи дома, расположенного на участке пожизненного владения, обосновывая свои претензии невозможностью таким способом распоряжаться собственностью.

Ведь, согласно законодательству невозможно продать имущество, находящееся в пожизненном владении. Но заявитель ошибается, правило распространяется исключительно на участок. Сооружения, возведенные на территории, разрешено продавать. Это подтверждается и на практике.

В городе Сочи в Хостинский районный суд гражданин подал иск с целью признать ничтожным договор купли-продажи частного дома, который находится на его участке, переданном ему в пожизненном пользование. Суд, опираясь на нормы права, отказал.

Регистрация без права собственности: что нужно знать?

В своём жилье человек может быть собственником, нанимателем по договору социального найма, зарегистрированным постоянно и временно. Разбираемся с так называемой регистрацией без права собственности — в чём её особенности и отличия.

Прописка и регистрация – это одно и то же?

Термин «прописка» – из советского прошлого. Юридически он не существует с октября 1993 года, но на практике продолжает применяться как синоним понятия «регистрация» — людям старшего возраста так понятнее.

Так что прописка и регистрация – одно и то же.

Когда говорят о различиях между пропиской и регистрацией, имеют в виду, что жилищное законодательство с советских времён значительно изменилось, как и способы получения постоянной регистрации (прописки).

Право пожизненного проживания без права собственности в 2022 году Иллюстрация: Анастасия Тимофеева

В социалистическом прошлом постоянная московская прописка была заветной мечтой, добыть её было непросто, путь к этому был долог. Сейчас самый распространённый способ стать москвичом с постоянной регистрацией – покупка жилья в Москве, а цена вопроса с присоединением к Москве в 2011 году территории Новой Москвы значительно снизилась.

Для чего нужна регистрация по месту проживания?

В регистрации человека по месту проживания заинтересованы и государство, и сам человек. Государство таким образом может контролировать своих граждан, а также постоянных или временных переселенцев из стран СНГ и зарубежья.

Человеку же регистрация даёт возможность пользоваться определёнными социальными благами.

Кроме того, если регистрация не оформлена в течение девяноста дней, то, в соответствии с КоАП РФ, штраф в несколько тысяч рублей грозит как вовремя не зарегистрировавшемуся, так и тому, кто его без регистрации приютил.

Какие виды регистрации существуют? Чем они отличаются?

Регистрация бывает постоянной и временной. Постоянная регистрация по срокам не ограничена, продлевать её не надо, она может действовать хоть всю жизнь, если вы не меняете место жительства. Временная же регистрация оформляется для граждан РФ на срок от полугода до пяти лет и может неоднократно продлеваться. Для иностранцев сроки другие – от трёх месяцев до года.

Постоянную регистрацию подтверждают штампом в паспорте, при временной — выдаётся свидетельство о временной регистрации. После того как истёк срок временной регистрации, это свидетельство становится недействительным, а право на проживание по нему утрачивается.

Постоянную регистрацию можно получить исключительно в жилом помещении, временную – в том, которое хоть и предназначено для проживания, но не обязательно имеет статус жилого, например, в гостинице.

А регистрация без права проживания существует?

Нет, такого вида регистрации законом не предусмотрено. Зарегистрирован – значит, имеешь право жить по этому адресу. Однако на самом деле всем известно, что процветает такой незаконный мелкий бизнес как фиктивная регистрация, причём как временная, так и постоянная. О «резиновых» квартирах, в которых прописано по несколько десятков человек, все наслышаны.

С фиктивной регистрацией государство борется, за неё полагается административное наказание. Но если в муниципальную квартиру прописать людей больше, чем положено по жилищной норме, не получится, то собственник жилья ничем не ограничен. Он лишь может попасть под проверку и, как результат, заплатить штраф, но иногда это могут быть и принудительные работы.

Так кто эти люди – зарегистрированные без права собственности на жилплощадь?

Во-первых, это – временно зарегистрированные, которые, естественно, никакого права собственности на жилплощадь по месту временной регистрации не имеют. Но и жильцы с постоянной регистрацией, кроме собственников, тоже не имеют такого права. Это и члены семьи собственника, сами собственниками не являющиеся, и другие лица, по какой-то причине оказавшиеся прописанными на этой жилплощади.

Исключение – когда квартира куплена в браке. В этом случае она является общим имуществом супругов, хотя формально, в соответствии с документами о собственности, собственник может быть один.

Жильцы с постоянной регистрацией могут получить право собственности на жилплощадь, только если собственник продаст им или подарит какую-то долю в собственности, или наследовать эту собственность после его смерти.

А вот в муниципальной квартире права на собственность нет ни у кого из жильцов. Но все может измениться, если жильё будет приватизировано.

Все жильцы, имеющие постоянную регистрацию на момент подачи заявления о приватизации и не использовавшие до этого своего права на нее, будут иметь и право на долю собственности в квартире.

Если, конечно, не напишут заявление об отказе участия в приватизации.

Получается, человек, которого неделю назад прописали по доброте душевной в квартиру, может участвовать в приватизации и стать собственником? 

Да. И неважно, как давно человек зарегистрирован в этой квартире. Если регистрация у него постоянная, право на участие в приватизации он получит сразу после регистрации. Кстати, как правило, люди, получившие муниципальное жильё по договору соцнайма, тоже не тянут с приватизацией – тут же после получения квартиры начинают оформлять её в собственность.

Так что если вы регистрируете кого-то постоянно на своей муниципальной жилплощади, то должны иметь в виду, что выписать его впоследствии без его согласия будет очень и очень сложно, а в некоторых случаях – вообще невозможно. И приватизировать квартиру без его участия вам тоже не удастся.

Даже написав отказ от приватизации, он сохранит право пожизненного проживания в этой квартире. Потеряет же его он лишь добровольно снявшись с регистрации и зарегистрировавшись на другой жилплощади.

Да и то зачастую по суду таким отказникам удаётся вернуть себе право на проживание и снова зарегистрироваться в этой квартире, даже если она сменила не одного собственника.

Какими ещё правами обладает человек, имеющий регистрацию?

Имея регистрацию как в муниципальной, так и в принадлежащей собственнику квартире, вы, кроме права проживания и пользования имуществом, будете иметь право получить СНИЛС, ИНН, получите возможность с гораздо меньшими сложностями устроиться на работу, устроить ребёнка в детский сад или школу. Можно даже зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребёнка без согласия со стороны собственника или нанимателя. И все эти возможности даёт как постоянная, так и временная регистрация.

Но в случае регистрации в квартире, находящейся в собственности, собственник по закону имеет право вас выписать. Гораздо сложнее ему это будет сделать, если с вами прописан ваш несовершеннолетний ребёнок. В этом случае суды обычно дают отсрочку от снятия с регистрации, и процесс затягивается надолго.

Есть ли отличия при регистрации в ипотечной квартире?

Отличия есть, и довольно существенные. Напомним, что ипотечная квартира хоть и является собственностью покупателя-ипотечника, но находится в залоге у банка. Поэтому собственник ограничен в распоряжении ею. По многим вопросам он должен спрашивать разрешения у банка.

Вообще-то по закону собственник имеет право и сам зарегистрироваться в ипотечной квартире, и семью там зарегистрировать. Понятно, что для банка это – дополнительные риски.

Поэтому в ипотечный договор часто включается требование обязательно уведомлять банк при регистрации близких родственников и требование спрашивать согласие банка на регистрацию прочих лиц (которое банк, скорее всего, не даст).

Хотя запрет в ипотечном договоре регистрации в квартире членов семьи заёмщика незаконен, иногда банк такой пункт туда вписывает, и бывает, что заёмщику разумнее пойти на уступки, чем ссориться с банком.

А в чём особенности регистрации без права собственности в коммунальной квартире?

Регистрация в коммунальной квартире, где наниматели или собственники комнат – люди друг другу посторонние, имеет свои особенности. До 2008 года прописаться в коммуналке было очень сложно – требовалось согласие всех жильцов с постоянной регистрацией. Сейчас всё стало значительно проще.

Читайте также:  Сбербанк снижает ставку по ипотеке: условия, проценты на 2019 год

Собственник комнаты, в которой кроме него никто не прописан, может зарегистрировать постоянно и временно на своей жилплощади кого захочет. Ни от кого согласия для этого ему не потребуется. Если в комнате уже кто-то зарегистрирован – его согласие понадобится.

Если комнаты в коммунальной квартире находятся в долевой собственности, нужно, чтобы на регистрацию были согласны все собственники долей.

Труднее всего прописаться в муниципальную коммуналку – в таком случае необходимо не только согласие всех постоянно зарегистрированных совершеннолетних жильцов, но и разрешение на прописку от органа муниципальной власти.

Возможна ли обратная ситуация — право собственности на жильё без права на регистрацию?

Да, такая ситуация встречается всё чаще. В последнее время довольно популярной недвижимостью стали апартаменты. Апартаменты относятся к нежилым помещениям, постоянная прописка в них невозможна.

Хотя, как известно, в некоторых апарт-комплексах часть квартир застройщику удаётся перевести в жилой фонд.

Получается, что в одной квартире зарегистрироваться постоянно можно, а в другой такой же, соседней, нельзя, потому что у неё другой статус.

В апартаментах возможна лишь временная прописка, да и то не во всех. Здания с апартаментами могут быть двух типов: гостиничного и производственного. В гостиничных апартаментах вас временно зарегистрируют на срок до пяти лет.

В так называемых лофт-апартаментах, обустроенных в зданиях бывших заводов и фабрик, вам не удастся получить даже временную регистрацию. Так что в качестве единственного жилья лофт-апартаменты совершенно не подходят.

Кроме проблем, связанных с отсутствием регистрации, владельцы помещения в лофте вынуждены платить гораздо более высокий налог на недвижимость и оплачивать коммунальные услуги по повышенным тарифам. Владельцу гостиничных апартаментов тоже приходится нести эти расходы.

И ещё одна неприятность: самому собственнику апартаментов даже в здании гостиничного типа перевести своё жилище в жилой фонд практически невозможно.

Алиса Орлова

13.05.2017

Дело о прекращении "пожизненного" права пользования приватизированной квартирой

Наш оппонент — бывший член семьи, приходящаяся моим доверителям двоюродной сестрой и племянницей.

Будучи несовершеннолетней на дату приватизации, племянница  проживала в спорной квартире своей тёти. Ранее, до переезда к тёте, племянница проживала с родителями в Т-ой области.

  • После смерти родителей племянница была взята тётей под опеку.
  • Дом, в котором проживала племянница до смерти родителей, был приватизирован, племянница была включена в число собственников.
  • По достижении совершеннолетия из квартиры тёти племянница выехала, не появляясь по месту регистрации около 10 лет. 
  • По прошествии этих 10 лет обратилась в суд с иском о признании приватизации недействительной и признании за ней доли в праве на эту квартиру.
  • По мнению истца, приватизация в отсутствие согласия органов опеки, а его получено не было, совершена с нарушением закона.
  • Последствиями этого, считала истец, должно быть признание за ней доли в праве на спорную московскую квартиру, так, как это могло быть в том случае, если бы она могла реализовать свое право на приватизацию.
  • Собственники заявили встречный иск о признании племянницы утратившей право пользования квартирой. 

Решением одного из московских районных судов по этому делу было прекращено право пользования спорной квартирой бывшим  членом семьи. В иске того же лица о признании права на долю в праве собственности на квартиру было отказано.

Такова фабула дела. 

О праве.

О том, что же это за такое пресловутое право «пожизненного проживания» в квартире

Право пользования жилым помещением членами семьи собственника жилого помещения — российское «ноу-хау», имеющее свои корни еще в советском жилищном законодательстве.

Непосредственно правам членов семьи собственника жилого помещения посвящена ст. 292 Гражданского кодекса.

Позднее права были также формализованы и в Жилищном кодексе (ст. 31).

По общему правилу указанных двух правовых норм члены семьи собственника жилого помещения, проживающие с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, имеют равные с ним права пользования этим жилым помещением (п. 1 ст. 292 ГК РФ, ч.2 ст. 31 ЖК РФ).

Но вот в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения  бывший член семьи права пользования жилым помещением утрачивает (ч. 4 ст. 31 ЖК).

———————————————————————————————————————

Примечание

Российский законодатель поместил правила о правах пользования жилым помещением членами семьи собственника жилого помещения в Главу 18 ГК РФ: «Право собственности и другие вещные права на жилое помещение». По замыслу законодателя  это право относится к вещным правам, т.е. правам на чужое имущество, таким как залог, сервитут и т.д. (ст.

216 ГК). Но, в отличие указанных вещных прав, право члена семьи собственника жилого помещения такого признака как следование за судьбой вещи не имеет. До  2004 г. действовала другая редакция, прямо противоположная ныне действующей: право пользования членами семьи не прекращалось даже при переходе права собственности на жилое помещение.

———————————————————————————————————————

 Утрачивают права пользования жилым помещением члены семьи и бывшие член семьи, если право собственности на жилое помещение перешло от собственника-члена семьи к другому лицу (п. 2 ст. 292 ГК РФ). 

——————————————————————————————————————————

Примечание

Это правило, вопреки бытующему мнению, позволяет продавать жилое помещение и при наличии проживающих там членов семьи собственников. После перехода права на жилое помещение их права просто прекращаются. Иное может быть установлено в качестве исключения в силу закона. Исключения из этого случая как раз тема настоящей публикации.

——————————————————————————————————————————

Теперь на основании новой редакции п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственника на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации выделяет в отдельную категорию бывших членов семьи собственника жилого помещения и устанавливает, что в случае прекращения семейных отношений с ним такие лица, по общему правилу, утрачивают право пользования соответствующим жилым помещением (ч.4 ст. 31 ЖК РФ).

Часть 4 данной статьи,  носит диспозитивный характер, и допускает возможность сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением по соглашению с его собственником или по решению суда.

Сохранение права пользования жилым помещением возможно лишь на время (ч.5 ст. 31 ЖК РФ).

Т.е по общему правилу с прекращением семейных отношений права пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника этого жилого помещения рано или поздно  прекращаются.

Исключение из правила о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника предусмотрено и статьей 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

—————————————————————————————————————

Пожизненное наследуемое владение земельным участком в 2022 году

Понятие пожизненного владения земельными участками пришло к нам со времен Советского Союза. После его распада в законодательстве Российской Федерации сохранены основные принципы владения наделами на такой основе. Ст.

265 в ГК РФ указывает, что муниципальные угодья приобретаются гражданами России в порядке, оговоренном Земельным кодексом. До принятия закона пользоваться землей разрешалось, а вот оформить собственность было невозможно.

Сейчас дела обстоят иначе.

Право пожизненного владения земельным участком: что это такое?

Ранее гражданам разрешалось возводить дома и хозпостройки, возделывать сельскохозяйственные культуры, заниматься приусадебным хозяйством. Передавать земельный участок по наследству также не возбранялось.

Однако в прямом понимании земля оставалась собственностью государства, которое могло истребовать ее в любой момент. Под запрет попадали любые сделки.

Права пожизненного наследуемого владения земельными участками исключают риски утраты собственности.

Юридически нельзя было продать, подарить, обменять земельный надел, даже если участок достался по наследству. Сейчас законы стали другими, но для людей, оформивших наследство до 1991 г. включительно, до сих пор ситуация не изменилась.

Данный факт означает, что правительство России не запрещает оставлять земельные участки наследникам после смерти.

Однако наблюдается тенденция, когда законодательные органы стремятся постепенно ликвидировать права на пожизненное наследуемое владение земельными участками.

Особенности этого вида владения

Владельцы земельных участков на таких основаниях, помимо ограничений, имеют и преимущество. Свидетельство упрощает процедуру переоформления наследства в собственность.

Но, если не изменить ситуацию, запреты действуют и на другое, кроме того, как пользоваться и передавать по наследству.

В последнем случае предполагается выдача наследнику нового свидетельства собственника и регистрация в Росреестре.

Наследуемое владение землей дает право преемнику сносить и ставить строения, разводить скот, выращивать с/х культуры, разбивать сад. Выстроенные сооружения регистрируются в государственных службах, т. к. являются объектами недвижимости.

Порядок и регламент использования земельного участка, оформленного по наследству, не отличаются от случаев, когда он получен в постоянное пользование. Но на условиях наследуемого владения в качестве собственника выступают только физлица.

Права владельца

Рамки, в которых находится владелец земельного участка, установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Но для того, чтобы получить права, необходимо пользоваться участком на основании пожизненного владения или документов собственника.

В противном случае обновлять, достраивать, перепланировать земельные угодья запрещено. Разрешение не выдадут. Без этого невозможно оставить имущество по наследству.

Оформив все в должном виде, хозяин имеет право передавать землю наследникам по праву пожизненного наследуемого владения земельным участком.

А после переоформления преемник сможет ее продавать, дарить, менять, завещать. Разрешено эксплуатировать угодья по собственному усмотрению, если действия не противоречат действующим правилам.

Читайте также:  Брачный договор при ипотеке во время брака: условия и особенности

Допускается только целевое назначение. Иначе грозят штрафы и другая ответственность.

В каких целях можно использовать земельный надел?

Важно понимать, что такое целевое назначение. Это поможет не понести расходы в виде штрафов. Получив наследство, разрешается использовать земельный участок ровно в рамках, ограниченных законодательством. Владельцы строят дома для постоянного проживания. Дачи возводятся на кооперативной земле. Загородный летний дом также разрешено строить. На приусадебном участке можно:

  • разбивать сад, огород;
  • выращивать животных;
  • устанавливать сооружения;
  • монтировать конструкции.

Однако все это допускается, если результат необходим для жизни, питания, комфорта. Если выстроить ферму и выращивать скот на продажу, придется понести ответственность. Цеха и склады также нельзя строить на земельном участке, даже если он получен по наследству и переоформлен. Такое использование называется нецелевым.

Сам участок, согласно земельному законодательству, позволительно вносить в завещание. Любая сделка, предполагающая прибыль, облагается налогами. Наследство можно сдавать в аренду или продать.

Если оформляется дарственная, налоги не взимаются, но придется оплатить госпошлину.

Передавая землю арендаторам, необходимо предусмотреть в договоре, чтобы они использовали надел в соответствии с целевым назначением.

Нюансы, возникающие при изменении правового режима участка

Субъекту, владеющему землей, позволительно использовать ее в собственных нуждах, если в наличии имеется:

  1. Свидетельство о пожизненном владении. Выдается полномочными органами местного самоуправления. Оформление предполагает внесение в общий государственный реестр.
  2. Кадастровый паспорт. Выдается после переоформления наследственного имущества с внесением отметки о смене хозяина.

Статья 1131 Гражданского кодекса гласит, что пожизненные права на наследуемый земельный участок являются достаточным основанием, чтобы передавать его по наследству. Это может быть родственник или любое физлицо.

Юридические лица не смогут вступить в наследство, т. к. распоряжаться наделом разрешается только рядовым гражданам (физическим лицам). Никаких специальных разрешительных документов не требуется.

Вступление в наследство производится на общих основаниях.

Земельный кодекс в п. 2 статьи 21 регламентирует, что при переоформлении наследства при оговоренных условиях речь идет о возникновении именно вещных прав. С 1997 г. введена система регистрации сделок с недвижимостью.

Четко определена процедура регистрирования. Для этого требуется свидетельство, выдаваемое нотариусом по итогам наследственного дела. Его наличие позволяет переоформить наследство на свое имя.

Помимо нотариата, такой документ выдается компетентными органами — суд, местные органы самоуправления.

На всю процедуру отводится полгода. Это общий срок принятия наследства. Есть ситуации, когда период вступления сокращается до трех месяцев (в случае если на земельный участок претендует только один правопреемник по причине отсутствия конкурентов или если последние оформили отказные).

Существует три способа вступить в наследство

  1. По судебному решению.
  2. По закону (в порядке очередности).
  3. По завещанию, оставленному умершим.

Главное — иметь достаточное основание и правильно провести процедуру.

Где оформляется право пожизненного наследуемого владения?

Чтобы инициировать процесс, необходимо подать заявление нотариусу. Данный способ применим, если нет споров по поводу земельного участка или других особых обстоятельств. Тогда обращаются в суд. Фактическое принятие наследства возможно, если наследник проживал совместно с наследодателем. Все зависит от ситуации. Обращаться нужно в следующие инстанции:

  1. Нотариальная контора. Земля передается по наследству или по закону.
  2. Районный суд. Владения оспариваются несколькими правопреемниками.
  3. Горсовет. Участок переходит вместе с домом как фактическое наследство.

Место зависит от расположения земельного пая. При себе необходимо иметь пакет документов, подтверждающих наличие достаточных оснований, бумаги на наследство, удостоверение личности и заявление с квитанцией об оплате госпошлины.

Переоформление земли при одновременной продаже дома

Процедура состоит из следующих этапов:

  1. Обращение в Росреестр. Оформляются права собственности на наследственное имущество. Берется выписка из ЕГРН.
  2. Поиск покупателя. Согласовываются цена и прочие условия. Приоритетом пользуются жильцы и лица, претендующие на наследство.
  3. Заключение предварительного договора. Описывает условия и суммы, а также указывает на намерения совершить сделку.
  4. Подписание договора купли-продажи. Оплата пошлины согласно установленным тарифам. Для близких родственников — 0,3% от цены, для других наследников — 0,6%.
  5. Переоформление участка на нового хозяина. Предполагается явка в Росреестр с документами для внесения отметки о смене владельца.

Такой способ несет в себе затраты в виде уплаты налога на прибыль. Раз уж сделка возмездная, предполагающая получение денег, законодательство требует оплатить НДФЛ. Стандартная ставка для граждан РФ — 13%. Нерезиденты платят 30% от цены. Оценка производится независимой оценочной комиссией. Есть механизм, позволяющий определить стоимость участка на основании кадастровых данных.

Порядок оформления в собственность или владение

Процедура наследования начинается с подачи заявления в нотариальную контору, в которой оформлялось завещание. В большинстве случае это по месту регистрации усопшего.

В большом городе, как, например, Москва, в каждом районе множество нотариальных контор. Обращаются в ту, которая занимается людьми, фамилия которых начинается с определенной, нужной заявителю, буквы.

При себе необходимо иметь документы, подтверждающие личность.

Если пришлось убедиться в том, что участок не завещан, также инициируется наследственное дело. Однако распределение производится по закону.

Отводятся те же полгода, в течение которых правопреемники подают заявления на вступление в наследство.

Нотариус разыскивает имущество, помимо земельного надела, а также претендентов, которые могут иметь право получить ценности. По итогу выдается свидетельство, позволяющее переоформить участок на свое имя.

Порядок регистрации предполагает обращение в регистрационные органы. Процедура доступна для лиц, являющихся законными правопреемниками, о чем свидетельствует наличие документа. Пренебрегать данным требованием не стоит.

Без регистрации участок невозможно будет продать, дарить, завещать, обменивать.

Искусственно занижать стоимость земельного угодья также не рекомендуется, ведь данные манипуляции попадают под действие Налогового и Уголовного кодексов Российской Федерации.

Действия наследников

Будущий владелец должен:

  1. Подготовить пакет документов.
  2. Явиться к нотариусу.
  3. Подать заявление о принятии наследства.
  4. Переоформить земельный участок.

Дело пройдет быстрее, если привлечь профильного юриста.

На каких условиях прекращается право владения?

Для наследника право переоформить земельный участок – не единственный способ прекратить действие требований устаревшего законодательства. В нормативных актах написано о трех причинах, достаточных для прекращения пожизненного владения унаследованным, это:

  1. Перерегистрация прав собственника.
  2. Добровольный отказ от вхождения в наследство.
  3. Принудительное лишение.

Последний пункт требует разъяснений. Лишение возможно в случае нецелевого применения земельного участка и других нарушений, связанных с использованием надела.

Основания для изъятия участка в принудительном порядке

Законодательство позволяет компетентным органам изымать участки из собственности владельцев за нарушения порядка эксплуатации, оговоренного Земельным кодексом. В качестве ответственности применяются штрафы, а уже потом, если человек не прислушивается к законным требованиям, следует изъятие несмотря на то, что это наследство. Процедура выглядит следующим образом:

  1. Приходит уведомление с предупреждением о грядущем процессе.
  2. Выносится решение о наложении штрафа или изъятии земельного надела.
  3. Участок изымается в принудительном порядке.

Если речь идет о наследстве, оставшемся на правах пожизненного владения, сначала следует штраф, а уже потом отчуждение.

В судебном порядке

Земельный участок может служить залоговым имуществом. Если не погашать кредит, банк обращается в суд с требованием заставить должника заплатить по счетам. Было ли это наследство или нет, неважно.

Суд принимает решение погасить задолженность за счет продажи земельного участка и прочего имущества, полученного по наследству и приобретенного в течение жизни. Итог – судебные приставы конфискуют ценности и в т. ч. землю.

Имущество распродается с открытых торгов, а полученные средства идут банку на погашение долга.

Из-за нарушения правил землепользования

Перечень поводов для изъятия земельного участка, приобретенного по наследству, включает следующие причины:

  1. Нецелевая эксплуатация (следуют предупреждения, штраф, а затем отчуждение).
  2. Неиспользование согласно целевому назначению в течение трех лет.
  3. Использование вопреки категории земли согласно Земельному кодексу.

Если наследство изымается для погашения долгов по кредитам, налогам, штрафам, сумма, оставшаяся после реализации угодья, причитается владельцу.

Способы прекращения права пожизненного владения без принудительного изъятия

Отказаться от наследства имеет смысл, если, помимо имущества, передаются долги наследодателя. В результате имущество отходит другим наследникам, которые в процессе вступления переоформляют земельный участок на себя, чем отменяют пожизненное наследование. Также допускается возможность самому переоформить земельный участок, принимаемый по наследству.

Что будет с наделом, если наследники не найдены?

В данном случае спустя полгода после смерти наследодателя земельные угодья переходят в собственность государства. Преемником становятся местные муниципальные органы, которые впоследствии распоряжаются землей. То же самое происходит, если родственники у умершего гражданина есть, но они не пожелали вступать в наследство и отказались от имущества. Процесс обратим.

Если отсутствие требований связано с незнанием наследника о том, что пора писать заявление, или человек не мог это сделать физически в течение полугода, можно подать иск.

Требование – продлить срок вступления в наследство и передать земельный участок законному преемнику. Но для обоснования просрочки необходимы веские обстоятельства. А подавать иск можно в течение трех лет.

В противном случае земельный участок останется собственностью государства в лице муниципальных органов местного управления.

Регистрация права собственности на земельный участок

Ссылка на основную публикацию