Что такое тсж в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетности

  • Это прекрасно, когда собственники только получили вожделенные ключи от так давно ожидаемой квартиры.
  • Момент истины настал, застройщик передал дом жильцам и теперь им предстоят различного рода хлопоты.
  • Оформление соответствующих документов, ремонтные работы, переезд – это далеко не все сложности, с которыми придется столкнуться на своем пути новоиспеченным собственникам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Важный шаг в данной схеме дел – это выбор организации, которая сможет грамотно и функционально осуществлять уход за вашим домом.

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетностиКаждый владелец жилплощади заинтересован в том, чтобы постройка как можно дольше оставалась в презентабельном виде, радовала долговечностью и опрятностью всех, кто хотя бы раз бывал в ней.

Конечно, кто иной, как сами жильцы лучше всего справятся с этой задачей? Ведь только в их интересах максимально облагородить и благоустроить свой дом и все что к нему прилегает.

Но сами жильцы в общей массе – неорганизованное общество, которое вряд ли сможет до чего то договориться или же собираться в полном составе для решения каких либо важных вопросов.

Поэтому жилищное законодательство нашей страны давно предложило гражданам самостоятельно выбрать способ управления организацией, а точнее ее форму. Сегодня наиболее популярными считаются две организационно правовые форму управляющих организаций.

Первая – это управляющая компания. Она может быть как вновь созданная, так и давно существующая, но управляющая другими домами. Конечно, данные организации давно находятся в своей тарелке и прекрасно знают, как осуществлять управление.

У них есть опыт, стаж работы и желание этим заниматься. Кроме того, плоды старания управляющей компании вы можете увидеть, отправившись на осмотр подопечных ей домов. Но все же, жильцы не слишком доверяют такой организации.

Поэтому на сегодняшний день самой популярной организационно правовой формой является товарищество собственников жилья. Долго объяснять почему – не приходится.

Кроме того, есть основания полагать что собственники, входящие в состав правления намного больше заинтересованы в том, чтобы эффективно осуществлять управление, нежели чем сотрудники других управляющих компаний.

В общем, объединение жильцов, которое имеет правильную организацию и четкие цели намного более эффективно для жильцов.

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетности

Мы же расскажем вам, как грамотно оформить виды деятельности, которыми вы будете заниматься.

О плюсах и минусах создания ТСЖ читайте в нашей статье.

Виды деятельности

Товарищество собственников жилья — организация многофункциональная. Поговорим о том, что представляет собой данная организация с юридической точки зрения.

Итак, товарищество является некоммерческой организацией. Казалось бы, почему? Ведь кто иной, как товарищество распоряжается денежными средствами собственника, а значит, имеет прямое отношение к финансам?

Конечно, не чистые на руку участники могут об этом задумываться, но изначально, цель существования данной организации сводится к тому, чтобы осуществлять эффективное управление многоквартирным домом и не более того.

Поэтому данная организация и заслужила наименование некоммерческая. Также товарищество признается юридическим лицом. Почему же именно юридическим?

Организация должна отчислять налоги, кроме того она создает рабочие места, берет на постоянную работу работников, а значит должна платить налоги и за них.

Рассмотрим подробнее специфику функционирования объединения жильцов.

Финансовая

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетности

Кроме того, с целью увеличения притока денежных средств на обслуживание, товарищество собственников жилья с разрешения остальных собственников может сдавать в аренду общедомовую недвижимость, что также может стать хорошим подспорьем для внесения информации об осуществлении финансовой деятельности в государственные реестры.

Узнайте из нашей статьи о понятии резервного фонда ТСЖ.

Хозяйственная

Ежедневные работы по постройке, такие как уборка, починка мелких поломок, содержание в полноценном и эстетически приятном виде территории, вывоз мусора – это лишь немногие наименования осуществляемой хозяйственной деятельности по многоквартирному дому в рамках товарищества собственников жилья.

Но хозяйственная деятельность – это слишком общее название. На самом деле, она объединяет в себе множество различных других функций, у которых есть свой присвоенный код и которые давно нашли свое отражение в налоговом законодательстве. Ознакомимся с ними более подробно в следующих пунктах.

Как вести бухгалтерский учет в ТСЖ на УСН? Читайте об этом тут.

К остальным видам деятельности ТСЖ относится:

  1. Управление эксплуатацией жилого фонда. Эта функция является основополагающей и имеет код 70.32.1. Означает, что товарищество контролирует процесс эксплуатации, а также поддерживает постройку в надлежащем состоянии в меру своих сил и возможностей.
  2. Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетностиПравление эксплуатацией нежилого фонда, имеющий код 70.32.2. как вам известно, в многоквартирном доме есть множество нежилых помещений.
  1. Как раз за них и несет ответственность товарищество.
  2. Данная организация обязуется содержать помещения в надлежащем состоянии с целью сохранения потребного вида.
  • 70.2 – как мы уже говорили, с разрешения собственников объединение может сдать в аренду нежилые помещения многоквартирного дома.
  • 45.25 – это производство строительных работ. На всем этапе существования вашего товарищества не раз придется столкнуться с тем, что необходимо, что то достраивать и подстраивать.
  • 74.70.1 – осуществление чистки и уборки всех имеющихся помещений.
  • 90.00.3уборка территории. Каждому жильцу хочется видеть придомовую территорию в надлежащем виде. Это возможно только при систематической чистке территории.
  • О том, что в праве делать ТСЖ в борьбе с неплательщиками и должниками, вы можете узнать из нашей статьи.

    Какие органы контролируют?

    Финансово-хозяйственную деятельность вашего созданного товарищества собственников жилья будет контролировать сразу два органа. Первый и наиважнейший – это налоговая инспекция.

    Сотрудники данного органа обязуются осуществлять действия по контролю за осуществлением выплат по налогам и прочим финансовым операциям, а также регулировать процесс отчислений за нанятых работников.

    Жилищная инспекция

    Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетности

    Жилищная инспекция также может осуществить несанкционированную проверку в случае, если у нее возникнут подозрении в недобросовестности и халатности работников товарищества.

    О порядке проведения ревизии в ТСЖ узнайте на нашем сайте.

    Прокуратура

    В каких случаях проводится проверка ТСЖ прокуратурой? Прокуратура может беспрекословно направиться на проверку ТСЖ в случае, если на ее адрес поступит обращение от граждан в форме жалобы.

    В данной жалобе должно говориться о систематическом или разовом грубом нарушении прав и других действиях, которые прямо противоречат законодательству, а значит, нарушают его.

    Если будет выявлены несоответствия по потраченным финансовым средствам и имеющимся финансовым документам, то жильцы вправе провести аудит документов с целью выявления истины. Аудит ТСЖ может быть самостоятельно назначен жильцами, так и жилищной инспекцией.

    О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте здесь.

    Для того чтобы проверить, может ли товарищество заниматься какой либо деятельностью, которой она занимается, жильцам дома достаточно воспользоваться одним интернет ресурсом.

    В пунктах меню необходимо внести город, организацию и заполнить другие предложенные пункты. После этого вы можете начинать искать вашу организацию и смотреть какие виды деятельности она имеет право выполнять законно.

    О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, узнайте из нашей статьи.

    Основания для возбуждения уголовного дела

    Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетности

    • Возбудить уголовное дело против товарищества собственников можно по ряду всем известных причин.
    • Первая это грубое нарушение законодательства или прав жильцов.
    • Вторая причина – это занятие деятельностью, которая не соответствует заявленной и по которой не уплачен соответствующий налог.
    • Все эти причины являются основанием для возбуждения уголовного дела по ому или иному факту.
    • О правах и обязанностях органов правления и учредителей ТСЖ перед жильцами узнайте из нашей статьи.

    Как проверить компанию на воровство и незаконные действия? К сожалению,часто можно столкнуться с недобросовестным поведением работников товарищества ввиду их систематического воровства из общего бюджета.

    Для того, чтобы проверить факт того, куда уплывают деньги из общедомового бюджета, необходимо провести аудит документов товарищества. Собственники могут самостоятельно нанять аудиторскую службу и провести аудит, а по его итогам узнать, куда расходуются средства.

    О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте. Узнайте также о том, можно ли выйти из объединения.

    Создание своего объединения собственников жилья – очень ответственное и во многом сложное занятие. Поэтому тщательно взвесьте все за и против прежде, чем приступать к каким либо действиям по его оформлению.

    1. Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетностиПостарайтесь сделать все от вас зависящее для того, чтобы как можно эффективнее и аккуратнее продумать специфику функционирования вашей организации и получить от процедуры ее создания не только головную боль, но удовольствие и признание среди других жильцов вашего дома.
    2. Нам остается пожелать удачи и почаще обращаться за разъяснением к законодательству или хотя бы проверенным профессиональным юристам.

    Источник: https://urcrimea.ru/poluchenie-grazhdanstva-rf/proverka-finansovo-hozyaistvennoj-deyatelnosti-audit-tszh-kontroliruyushhimi-organami.html

    Проверка деятельности ТСЖ

    Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, преследующая в своих целях совместное управление собственников общим имуществом в многоквартирном доме.

    Руководство ТСЖ обязано действовать в рамках законодательства РФ. Товарищество должно регулярно отправлять отчеты, с помощью которых надзорные органы контролируют работу организации и выявляют ошибки.

    Грубые нарушения вызывают неприятные последствия для собственников и всего товарищества.

    Виды отчетности по ТСЖ

    Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетности

    Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

    Внутренние отчеты

    Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

    ВАЖНО! Основная функция – доказать компетентность и законность действий руководящих лиц в сфере управления жилым домом.

    Отчет председателя

    Отчет о деятельности председателя основывается на данных о проделанной работе и выполнении обязанностей, установленных должностной инструкцией, к которым относятся:

    1. Руководство правлением.
    2. Составление сметы доходов и расходов, контроль денежного потока.
    3. Контроль за выполнением условий договора между ТСЖ и подрядчиками, ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями.
    4. Ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление данных в ИФНС.
    5. Прием и увольнение рабочих.
    6. Контроль за поддержанием общественного имущества в надлежащем виде, например, вынести решение о начале ремонта, проверке лифта и т. д.
    7. Организация собраний.
    Читайте также:  Как взять в аренду земельный участок под индивидуальное жилищное строительство

    Каждое товарищество, основываясь на своих целях и проблемах, утверждает свою должностную инструкцию.

    Отчет правления

    Правление ТСЖ создается для помощи председателю в выполнении его обязанностей по управлению МКД, их функции схожи. В соответствии с п.4 ст. 151 ЖК РФ, руководство может распоряжаться коллективными средствами, согласно утвержденному бюджету. Доход товарищества формируется из:

    • платежей и взносов собственников;
    • полученных государственных субсидий, в том числе на обслуживание и эксплуатацию МКД, предоставление коммунальных услуг;
    • выручки от финансово — хозяйственной деятельности (ФХД);
    • прочих поступлений.
    • Доходы тратятся на общие расходы тсж по обслуживанию, ремонту, управлению, содержанию дома, зарплату наемных рабочих, а часть средств отправляется в специализированные фонды.
    • На основании имеющихся данных о предполагаемых поступлениях и затратах, правлением формируется смета тсж, отчет об исполнении которой выносится на общее собрание.
    • Образец отчета о выполнении сметы доходов и расходов выглядит так:

    Что такое ТСЖ в многоквартирном доме, кто контролирует, права и ответственность, порядок отчетностиВнешние отчеты

    Товарищество как некоммерческая организация должно подчиняться действующему законодательству и предоставлять в вышестоящие органы официальные отчеты о результатах своей работы. К ним относятся:

    1. Финансовая отчетность. Включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, дополнительные приложения.
    2. Налоговая отчетность. Форма предоставления информации зависит от применяемой системы налогообложения:
    • при общей системе (ОСНО) заполняется стандартная налоговая отчетность, также уплачивается НДС, налог на прибыль и на имущество;
    • При упрощенной системе (УСН) товарищество освобождается от уплаты основных налогов, а в налоговую службу подается упрощенная форма декларации.

    ВАЖНО! ТСЖ, как работодатель, обязано сдавать отчеты по формам 2-НДФЛ, 6-НДФЛ и информацию о среднесписочной численности персонала.

    1. Отчеты по уплате страховых взносов. Выступая в отношении наемных рабочих страхователем, товарищество обязано предоставлять квартальную отчетность по уплате пенсионных, социальных, медицинских взносов в ФСС по форме 4-ФСС и в ПФР по формам СЗВ-М и РСВ-1.
    2. Статистическая отчетность. Товарищество обязано предоставлять территориальному органу Росстата сведения:
    • о численности рабочих и заработной плате по форме П-4;
    • о приборах учета потребления по форме 1-ПУ;
    • о кап.ремонте по форме 1-КР;
    • о наличии и движении денежных средств по форме 11 (краткая).

    Полный список отчетов ТСЖ, необходимых для ведомства, можно найти на официальном сайте.

    1. Раскрытие информации. Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлена обязанность обеспечивать открытый доступ к сведениям о деятельности ТСЖ, ЖСК или УК в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным ПП №731 от 23.09.2010 г. В нем установлены требования, порядок, способы и сроки предоставления данных. Получить сведения, установленные п.3 Стандарта, может любой собственник помещения лично, направив письмо о предоставлении информации в свою управляющую компанию.

    При наличии ошибок в отчетах или их несвоевременной сдаче в надзорные органы, организацию или ответственное лицо привлекут к ответственности.

    Как проверить ТСЖ

    Ограниченный круг лиц (председатель, члены правления) выполняют важные функции по управлению МКД: распоряжаются поступившими денежными средствами собственников, решают вопросы по содержанию и ремонту дома, следят за качеством поставляемых услуг и др.

    От их компетенции зависит благополучие дома и его жильцов. При возникновении каких-либо проблем собственники самостоятельно не смогут решить их в полной мере. Повлиять на работу ТСЖ могут вышестоящие органы, которые вправе провести внеплановую проверку.

    Внутренняя проверка

    Для проведения внутреннего аудита создается ревизионная комиссия, формирование которой регламентируется ст. 150 ЖК РФ. В каждом товариществе утверждается «Положение о ревизионной комиссии», определяющее ее основные права и обязанности. Основная цель — проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ее соответствие уставу.

    Комиссия избирается общим собранием собственников на 2 года, отчитывается перед ним о своей работе, результатах проверки финансовых отчетов и сметы на текущий год. Вхождение членов правления в ее состав не допускается.

    РЕКОМЕНДАЦИЯ! Для проведения качественной ревизионной проверки желательно в состав комиссии включить лиц с юридическим и бухгалтерским образованием.

    Инициировать внеплановую ревизию может любой из членов ТСЖ, если у него возникают сомнения по поводу правомерности действий председателя или правления. Например, собственнику кажется завышенной стоимость проведенных работ по ремонту дома. Плановая проверка осуществляется не реже одного раза в год.

    По результатам работы комиссии составляется отчет, который содержит описание этапов и объектов проверки, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению.

    Преимущества обращения к сторонним аудиторам

    Аудиторская проверка тсж с привлечением частной аттестованной фирмы проводится, если к работе ревизионной комиссии есть недоверие со стороны жильцов или непосредственно правления, либо члены самой комиссии не обладают достаточной компетентностью.

    Независимая экспертиза проконтролирует деятельность бухгалтеров и выявит ошибки при ведении финансового учета.

    ВАЖНО! Основная задача аудиторской проверки – не наказать за поступок, а помочь обнаружить и устранить имеющиеся нарушения в работе.

    По результатам внутреннего аудита на общем собрании может быть вынесено решение о снятии полномочий с председателя или правления. А если были выявлены грубые нарушения, например, установлен факт хищения, то уполномоченных лиц можно привлечь к ответственности, обратившись в надзорные органы.

    Налоговая проверка

    ТСЖ, как юридическое лицо, является некоммерческой организацией, то есть не преследует в своих целях получение прибыли. Однако, ст. 246 НК РФ товарищество признается налогоплательщиком и обязано вести налоговую отчетность, соблюдая законодательство.

    Все доходы ТСЖ делятся на целевые (коммунальные платежи, субсидии), не облагаемые налогом, и нецелевые, поступающие от осуществления коммерческой деятельности (например, оказание частных коммунальных услуг). С этих поступлений должен платиться налог на прибыль.

    Также, на балансе организации может числиться имущество, являющееся объектом налогообложения, с которого платится налог (например, налог на имущество или транспортны сбор).

    Налоговая служба сама инициируется контроль, в ходе которого проверяют правильность заполнения деклараций, ведения отчетности, полноту уплаты налогов.

    Если обнаружены нарушения, то товарищество, как налогоплательщика, привлекут к ответственности в соответствии с НК РФ, КоАП РФ и УК РФ. Мерами наказания могут быть: штрафы, принудительные или исправительные работы, лишение свободы или права занимать определенные должности.

    Проверка жилищной инспекции

    Рассматривает вопросы в сфере соблюдения жилищного законодательства.

    Если ТСЖ не реагирует на жалобы жильцов (например, сломан лифт или вовремя не вывозится мусор), завышается квартплата, нарушается устав ТСЖ и др., жильцам стоит обратиться в жилищный комитет.

    Вместе с претензией надо приложить копию жалобы, которая была направлена председателю товарищества с полученным ответом на нее.

    Об инспекционной проверке ТСЖ уведомляют заранее. Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», ст. 14.4 «Оказание услуг ненадлежащего качества», п. 5 — 7 ст. 157 ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги».

    ВАЖНО! Органы государственного жилищного надзора осуществляют контроль за соблюдением правил раскрытия информации ТСЖ и ЖСК.

    Проверка Роспотребнадзора

    Права потребителя защищаются ст. 4 и 29 Закона о ЗПП. При поставке услуг ненадлежащего качества собственники могут подать жалобу в Роспотребнадзор, который проведет проверку.

    Надзорный орган также контролирует соблюдение СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

    При нарушении какого-либо пункта, ответственность тсж наступит по статье 6.4 КоАП РФ.

    Прокурорская проверка

    Деятельность ТСЖ должна осуществляться в рамках жилищного и гражданского законодательства. Проверка прокуратурой, как надзорным органом, контролирующим соблюдение законов, проводится без предварительного предупреждения. В основном после получения жалоб от жильцов на недобросовестную работу правления или председателя.

    Работа управленческого персонала проверяется на возможные незаконные растраты, хищения, завышения тарифов, нарушения сроков размещения информации в системе ГИС ЖКХ и др. В зависимости от типа нарушения ответственность может делиться на гражданскую, административную и уголовную.

    Предоставление информации собственнику помещения

    Любой собственник помещения может получить информацию о выполненных работах, тем самым проверив организацию самостоятельно.

    Все интересующие сведения жители МКД могут найти на сайте «Реформа ЖКХ», сайте своей обслуживающей компании, в официальных СМИ, на информационных стендах, либо написав заявление о предоставлении информации в управляющую компанию или тсж, в котором указываются личные данные отправителя, предъявляемые требования и способ получения ответа.

    Скачать образец заявления в УК (ТСЖ) о раскрытии информации.

    Управляющая организация вправе не раскрывать сведения, если они опубликованы на официальных источниках. В ответе достаточно будет указать реквизиты ресурса, на котором размещена информация

    При несоблюдении ТСЖ закона, повлиять на него могут надзорные органы, выписав соответствующее предписание. За его не выполнение к товариществу будут применены штрафные санкции в соответствии со ст. 19.5 КоАП.

    Банкротство ТСЖ

    Банкротство ТСЖ один из видов ликвидации ТСЖ.

    Признать несостоятельность товарищества выполнять свои обязанности может только арбитражный суд после расследования, проведенного временным управляющим.

    Он анализирует ФХД, встречается с контрагентами, выясняет источник образования задолженности, а затем составляет отчет о проверке. Ее цель – выявить пути улучшения финансового состояния ТСЖ

    СПРАВКА! Судебная практика по таким делам показывает, что у товариществ нет средств для решения всех своих проблем и их чаще всего ликвидируют.

    Основная причина для признания банкротства — долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями, которые и обращаются с исковым заявлением в суд с целью взыскать неуплаченные средства.

    Ответственность ТСЖ

    В ходе расследования проверяется деятельность председателя на предмет преднамеренного доведения до банкротства. При выявлении нарушений законодательства со стороны руководителя, к нему примут меры административной и уголовной ответственности по статьям 160 «Присвоение и растрата», 285 и 286 «Злоупотребление и превышение полномочий» УК РФ.

    Если вина не будет доказана, товарищество ответит по обязательствам собственным имуществом (транспорт, орг.техника, банковские счета, недвижимость), которое будет продано, а средства отправят на погашение долгов.

    Ответственность собственников

    Владельцы жилых помещений за долги ТСЖ отвечают в том случае, когда причиной их возникновения является неуплата коммунальных услуг со стороны непосредственно собственников. В этом случае ресурсоснабжающая компания примет законные меры для взыскания долгов: ограничение подачи ресурса или обращение в суд.

    Отчеты товарищества собственников жилья делятся на внутренние для общего собрания и внешние для надзорных органов. Получить информацию о результатах работы управляющей организации вправе любой гражданин, после отправки соответствующего запроса.

    Читайте также:  Договор аренды нежилого помещения: образец заполнения, бланк 2020 года

    Проверка деятельности ТСЖ осуществляется ежегодно ревизионной комиссией или независимой аудиторской фирмой.

    Государственные надзорные органы проверяют работу организации, изучая полученные отчеты, а также внепланово, на основании поступающих жалоб от граждан. Если нарушение законодательства доказано, то товарищество привлекают к ответственности.

    Ресурсоснабжающие компании с целью взыскания долгов с ТСЖ направляют исковое заявление в арбитражный суд, который назначает проверку ФХД для выяснения причин образования задолженности. Зачастую, у товарищества нет средств решить свои проблемы и его ликвидируют с долгами.

    Источник: https://ozhkh.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/proverka-deyatelnosti

    Полномочия и обязанности ТСЖ перед жильцами, что могут делать, а на что не имеют права?

    Товарищество собственников жилья – это уникальная форма управления жилым домом. Естественно, что деятельность ТСЖ регулируется на законодательном уровне различными нормативно-правовыми актами.

    Основным документом, регламентирующим работу товариществ, является Жилищный Кодекс РФ. Любые действия общего собрания и правления ТСЖ не могут противоречить современному законодательству.

    В статье мы подробно рассмотрим права и обязанности товариществ собственников жилья, их ответственность перед жильцами, а также полномочия членов правления ТСЖ.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82. Это быстро и бесплатно!

    Показать содержание

    Права и полномочия товарищества

    ТСЖ уполномочено осуществлять деятельность по управлению домом, то есть выполнять то, что ранее делала управляющая компания в лице ЖЭУ или коммерческой организации.

    В соответствии со статьей 137 Жилищного Кодекса, ТСЖ вправе совершать следующие действия:

    • заключать договора с эксплуатационными и управляющими компаниями на обслуживание дома и оказание коммунальных услуг;
    • самостоятельно выполнять работы для жильцов дома (например, ТСЖ могут нанимать уборщицу подъездов или организовывать самостоятельный вывоз мусора, не прибегая к услугам управляющих компаний);
    • делать расчет расходов и доходов, определять количество средств, необходимых на текущий ремонт здания, оплату труда подрядчиков, на формирование резервного фонда, на капитальный ремонт;
    • рассчитываться по договору с физическими или юридическими лицами, оказывающим услуги ТСЖ;
    • пользоваться кредитными средствами, взятыми в банке или у частных лиц в порядке, предусмотренных законодательством;
    • продавать, сдавать в аренду, обменивать имущество, в том числе недвижимое (это право позволяет, в частности, взимать плату с предпринимателей, арендующих в доме торговые или офисные площади);
    • производить расчет квартплаты на основе сметы расходов;
    • взимать квартплату с жильцов и нанимателей жилых помещений;
    • применять позволенные законом меры к должникам по квартплате или аренде.

    Полный перечень полномочий ТСЖ должен быть перечислен в Уставе организации. Например, Уставом может быть позволено производить реконструкцию и переоборудование существующих помещений, преобразование придомовой территории, оборудование парковки и т.д.

    Обратите внимание! Перечисленные в Уставе права организации не должны противоречить Жилищному Кодексу, а могут лишь дополнять и расширять его положения применимо к конкретной ситуации.

    Большинство своих прав, правление ТСЖ может реализовывать самостоятельно, например, производить расчет квартплаты и распределять средства по банковским счетам – это так называемая текущая работа.

    Контроль законности всех действий ТСЖ осуществляет ревизионная комиссия, состоящая из 3-4 человек, не являющихся работниками ТСЖ и членами правления.

    Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/tszh/prava-obyazannosti.html

    Деятельность ТСЖ — как проверить, кто контролирует, регламентирующие документы, основной вид

    • Товарищество собственников жилья относится к организациям некоммерческим.
    • Согласно положениям гражданского законодательства, это означает, что главной целью ее создания является не получение и распределение денежной прибыли, а удовлетворение нематериальных потребностей ее участников.
    • Применительно к ТСЖ можно говорить о такой цели, как организация содержания и обслуживания общей собственности — многоквартирного дома.

    Права и обязанности организации

    Любое юридическое лицо, и ТСЖ не исключение, имеет права и несет обязанности. Они возникают у организации с момента ее регистрации в налоговом органе и продолжаются до внесения В ЕГРЮЛ записи о ликвидации.

    Источниками сведения о правах и обязанностях ТСЖ будут:

    Тут представлен образец договора обслуживания с собственниками жилья.

    Закон

    Основные нормы, перечисляющие права и обязанности ТСЖ является Жилищный кодекс.

    К правам, согласно статье 137 ЖК РФ относятся:

    • заключать договоры на управление домом, содержание и ремонт общего имущества;
    • составлять сметы доходов и расходов;
    • устанавливать размер коммунальных платежей и членских взносов;
    • выполнять работы и услуги для жильцов;
    • распоряжаться общим имуществом;
    • заключать различные сделки, отвечающие целям создания ТСЖ, передавать по ним денежные средства;
    • требовать от собственников выполнения их обязанностей по уплате платежей и взносов, в том числе и в судебном порядке.

    Обязанности ТСЖ перечислены в статье 138 ЖК РФ. Главной из них является обеспечение выполнения требований законов и иных федеральных нормативных актов, устава товарищества.

    Среди других обязанностей названы:

    • управление домом;
    • выполнение обязательств по заключенным договорам;
    • поддерживать состояние общего имущества дома в надлежащем состоянии (техническом, санитаром и т. д.);
    • обеспечивать выполнение своих обязанностей собственниками квартир и нежилых помещений;
    • соблюдать права и интересы всех собственников при распоряжении общим имуществом;
    • вести реестр участников ТСЖ;
    • регистрировать все изменения в уставе в установленном порядке.

    Деятельность ТСЖ

    Главной целью создания ТСЖ закон называет управление многоквартирным домом.

    Это достаточно широкое понятие, включающее в себя различные виды деятельности, начиная от ведения требуемых документов, до осуществления коммерческой деятельности.

    Однако, можно выделить несколько главных направлений.

    Основная

    Статья 135 ЖК РФ в качестве основной сферы деятельности ТСЖ называет управление общим имуществом в многоквартирном доме.

    Если же рассмотреть это понятие детально, то можно выделить такие функции управления, как содержание и ремонт. А также предоставление жильцам различных коммунальных услуг.

    Если составить список основных задач ТСЖ, то он будет выглядеть следующим образом:

    1. Обеспечение бесперебойной поставки воды и водоотведения, газа (если дом газифицирован), отопления (в холодный сезон).
    2. Поддержание всех коммуникаций в пригодном для использования состоянии.
    3. Планирование и выполнение работ по техническому обслуживанию дома и прилегающей территории.
    4. Заключение договоров на техническое обслуживание и выполнение различных работ с подрядными организациями.
    5. Организация и проведение ремонта (текущего и капитального).
    6. Поддержание общих помещений дома в надлежащем состоянии (освещение, отопление, уборка, своевременный ремонт).
    7. Ведение технической документации.
    8. Рассмотрение обращений жильцов и устранение указанных в них недостатков.
    9. Расчет платежей и многое другое.

    Хозяйственная

    К разрешенной хозяйственной деятельности, предусмотренной статьей 137 и статьей 152 ЖК РФ, можно отнести такие, как:

    эксплуатация, обслуживание и ремонт общего недвижимого имущества;

    • строительство новых объектов, относимых к общему имуществу;
    • заключать различные сделки, в том числе и по отчуждению имущества;
    • получать и передавать поставщикам услуг и исполнителям работ денежные средства;
    • сдавать в аренду нежилые помещения.

    Несмотря на то, что ТСЖ имеет некоммерческую цель, оно может получать от своей хозяйственной деятельности прибыль. Но вот использовать ее можно только для достижения основной цели — управления домом.

    То есть передать полученные средства участникам товарищества закон не разрешает. А вот направить их на ремонт или благоустройство — вполне.

    Приносящая доход деятельность облагается налогом.

    Поэтому, если ТСЖ получает какие-либо денежные средства от использования общего имущества, это должно непременно отражаться в документах. Как, впрочем, и все остальные действия, относящиеся к денежным средствам или имуществу ТСЖ.

    Управление домом

    Управленческие функции ТСЖ заключается в решении большого числа организационных вопросов. Решаются они через органы управления. Главным из них является общее собрание.

    Право действовать от имени ТСЖ имеет его председатель. Он же подписывает все документы, включая финансовые.

    Коллективным органом управления является правление. Контролирует расходование средств ревизионная комиссия.

    Регламентирующие документы

    Главным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ является Жилищный кодекс. Он устанавливает основные правила, следовать которым обязаны все и повсеместно.

    Более конкретно хозяйственная и иная деятельность изложены в уставе — главном документе юридического лица.

    В нем прописаны:

    • цели организации ТСЖ;
    • основные виды деятельности;
    • ограничения.

    Здесь можно скачать образец устава ТСЖ.

    Проверка

    ТСЖ осуществляет управление домом. Но это не значит, что их работа никем не проверяется и не контролируется. Более того, деятельность ТСЖ более прозрачна, чем у многих управляющих компаний.

    В случае недовольства работой правления и председателя, а также допущенных ими нарушениях прав жильцов, у последних есть рычаги воздействия. Рассмотрим, как проверить деятельность ТСЖ.

    Кто контролирует?

    Контроль за работой товариществ собственника жилья осуществляется как со стороны самих владельцев квартир, так и со стороны государства:

    • правление и председатель ТСЖ подотчетны общему собранию;
    • любой из собственников, даже не являющийся членом товарищества, вправе обратиться с претензий или жалобой на действия или, напротив, бездействие, нарушившие его права.

    Заявление составляться письменно и адресуется председателю. Он обязан в установленный срок его рассмотреть и так же письменно дать ответ о принятых мерах или же обосновать свой отказ от их применения.

    Такое решение можно затем обжаловать в суд.

    Здесь можно скачать образец жалобы в Жилищную инспекцию о бездействии ТСЖ.

    Если же ответа не было дано, или не были устранены нарушения, описанные в заявлении, то со своей жалобой жильцы могут обратиться к государству.

    В зависимости от сути допущенных нарушений, органом, куда следует обратиться будут:

    • прокуратура;
    • Государственная жилищная инспекция;
    • Роспотребнадзор.

    Помимо жильцов, членов ТСЖ, право проверять деятельность ТСЖ на предмет соответствия различным нормативным документам, имеют государственные службы: налоговая, миграционная, пожарная и т. д.

    Их визит может быть плановым или же следствием жалоб и обращений граждан.

    На видео о контроле за деятельностью товарищества

    Внимание!

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источник: http://77metrov.ru/dejatelnost-tszh.html

    Государственный контроль за деятельностью товариществ собственников жилья

    Изучение практики деятельности товариществ собственников жилья показывает распространенность нарушений органами управления товариществ собственников жилья формальных требований к процедурам обсуждения и принятия решений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уставом товарищества собственников жилья. Это создает предпосылки для нарушений прав собственников помещений в многоквартирных домах и последующих конфликтов. Спокойное отношение органов государственной власти к складывающейся ситуации объясняется внешне равнодушным поведением граждан и тем, что все это внутреннее дело собственников помещений в многоквартирном доме.

    • Первый Столичный Юридический Центр
    • Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39
    • ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
    • ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
    • Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
    Читайте также:  Заполнение декларации в налоговую при покупке квартиры в 2020 году, возврат налога

    Изучение практики деятельности товариществ собственников жилья показывает распространенность нарушений органами управления товариществ собственников жилья формальных требований к процедурам обсуждения и принятия решений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уставом товарищества собственников жилья. Это создает предпосылки для нарушений прав собственников помещений в многоквартирных домах и последующих конфликтов. Спокойное отношение органов государственной власти к складывающейся ситуации объясняется внешне равнодушным поведением граждан и тем, что все это внутреннее дело собственников помещений в многоквартирном доме.

    1. В общем случае некоммерческих организаций контроль за их деятельностью осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
    2. В частности, согласно части 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:
    3. 1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы
    4. 2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций
    5. 3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях
    6. 4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции

    5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

    Необходимость контроля такого рода за деятельностью товариществ собственников жилья, их органов управления обусловлена следующим.

    Значительную частоту имеют конфликты внутри товариществ собственников жилья, связанные с определением размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, вопросами содержания такого имущества, предоставления части такого имущества в пользование и т.п. Неблагоприятные последствия таких конфликтов, а это может быть снижение качества содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляемых коммунальных услуг, финансовые потери товариществ собственников жилья, затрагивают большое число граждан: собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений в таком доме, членов семей собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме.

    Источник: http://tsj-spor.ru/main/gosudarstvennyy-kontrol-za-deyatelnostyu-tovarischestv-sobstvennikov-zhilya.html

    Какие существуют права и обязанности у членов ТСЖ и жильцов дома

    Обязанности ТСЖ

    ТСЖ подписывает договор с ресурсоснабжающей компанией или само производит ресурсы, которые необходимы для того, чтобы предоставить жильцам и собственникам в необходимом объеме качественные коммунальные услуги. Товарищество занимается обслуживанием внутридомовых инженерных систем, которые используются для предоставления этих услуг (как с привлечением иных лиц, так и самостоятельно).

    В области начисления оплаты за коммунальные услуги на правление товарищества собственников жилья положены такие обязанности как:

    • уменьшение размеров платежей в установленном порядке (к примеру, в случае зафиксированных перебоев в электроподаче);
    • проверка размеров оплаты за услуги по требованию потребителей и не позже чем через три рабочих дня осуществление выдачи документации, которая подтверждает правильность начисленных платежей, при учете качества оказанных услуг и предусмотренных законодательством и договором штрафов, неустоек, пеней;  
    • обеспечение гласности и прозрачности функционирования товарищества, для чего при наличии общедомовых (коллективных) счетчиков заводят журнал учета показаний (это позволит по запросам потребителей в течении рабочего дня предоставлять им выписки из него);
    • при обнаружении неполадок в работе инженерных систем внутри дома или инженерных оборудования и коммуникаций, которые размещены вне дома, ТСЖ в лице правления должно донести это до собственников на протяжении суток и предоставить возможный прогноз (насколько долго возможна приостановка или ограничение предоставления коммунальных услуг).

    По требованию каждого из собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ТСЖ обязано предоставлять следующие сведения:

    • название, адрес и контактный телефон аварийной и диспетчерской службы,
    • тарифы на коммунальные услуги и надбавки к ним, форму и порядок их оплаты, их качественные параметры,
    • предельный срок для ликвидации аварийных ситуаций и прочих нарушений по предоставлению коммунальных услуг.

    Кроме того, руководство ТСЖ обязано сообщить жильцам о плановых приостановках в предоставлении услуг. Причем делать это необходимо не позже чем за 10 дней до начала такого перерыва.

    Для гарантированного выполнения компетентными органами товарищества их обязанностей предусматриваются меры ответственности.

    Вот основания для применения подобных мер:

    1. нарушение порядка и качества по оказанию соответствующих услуг;
    2. ущерб, который причинен жизни, здоровью или имуществу собственника или граждан, с ним проживающих, в связи с не предоставлением услуг или ненадлежащего качества услуг.

    В данной ситуации не берется во внимание отсутствие вины руководства товарищества. Но им удастся избежать ответственности за плохое качество коммунальных услуг, если они смогут доказать, что данный факт является последствием форс-мажорных обстоятельств.

    • Стоит отметить, что нарушенные обязательства со стороны нанятых ТСЖ обслуживающих компаний или убыточная финансово хозяйственная деятельность ТСЖ в связи с неверными действиями управленческих органов  не имеют отношения к форс – мажорным обстоятельствам.
    • Устав ТСЖ предусматривает ряд случаев, при которых члены правления товарищества понесут ответственность.
    • Права ТСЖ
    • ТСЖ имеет право потребовать внести оплату за потребленные услуги (совместно с уплатой соответствующих неустоек и прочих штрафных санкций, если есть задолженность).

    Руководство ТСЖ также вправе потребовать, чтобы в жилье, которое занимает собственник, допустили сотрудников или представителей товарищества, работников аварийных служб. Они проведут осмотр и дадут оценку санитарного и технического состояния оборудования внутри квартиры, а также выполнят требуемый ремонт.

    С потребителями им нужно будет согласовать время посещения, хотя это правило не действует в тех случаях, когда речь идет о ликвидации аварии. При отказе в допуске представителей ТСЖ, если по вине жильца будет нанесен вред (к примеру, залиты соседи по причине неисправной системы водоснабжения), ТСЖ вправе настоять на полной компенсации убытка.

    Руководство товарищества имеет право приостановить или ограничить подачу неплательщику за неуплату горячего водоснабжения (горячей воды), газа и электричества.

    Стоит отметить, что отключение ТСЖ отопления, канализации и холодной воды находится под запретом.

    Различия прав владельца жилого помещения и участника товарищества собственников жилья

    Давайте уточним статус собственников в многоэтажных домах.

    Ими могут являться российские граждане или те, кто не имеет гражданства РФ, однако приобрел в собственность жилище в результате заключения сделки купли-продажи, мены, дарения, получив наследство или по договору ренты.

    Они обладают равными правами и возможностями не только в отношении своих квартир, но в отношении общих помещений (лестничных клеток, межэтажных переходов, холлов и коридоров, подсобок, подвалов и чердаков, а также помещений нежилого фонда).

    Различия между их правами и правами членов ТСЖ могут проявиться в результате выбора формы управления домом. Она бывает различной (ТСЖ, Управляющая компания, ЖСК или непосредственное управление).

    В любом случае за собственниками жилых помещений остается право на выбор такой формы.

    Ее выбирают на общем собрании всех жильцов многоквартирного дома, на котором перед большинством жильцов возникает также вопрос реализации своего права быть избранным в качестве члена в данную структуру. Вступить в членство или остаться индивидуалом – право выбора каждого.

    Так каковы же их правовые различия? Разумеется, в праве на собственность их не существует и не может существовать, поскольку никто не имеет права на ограничение прав и свобод собственника (пользования и распоряжения своей собственностью, содержания жилья в надлежащем порядке, свободного доступа к нему и пр.).

    Исключительные права членов ТСЖ:

    1. участие в управленческой деятельности в отношении многоквартирного дома;
    2. право на участие в выборах органов управления ТСЖ;
    3. право быть избранным в вышеуказанный орган;
    4. участие в обсуждении проблем и принятии соответствующих решений по  благоустройству придомовой зоны;
    5. установки видеонаблюдения, системы пропускного режима, обустройства детских площадок и ремонтных работ в местах общего использования;
    6. право принятия решений о назначении оклада членам правления ТСЖ и председателю ТСЖ;
    7. принимать смету доходов и расходов, штатное расписание ТСЖ;
    8. право утверждения финансовой годовой отчетности;
    9. принятия участия в решение о сдаче в аренду помещений их нежилого фонда и др.

    Права собственников помещений в многоквартирном доме (не члены ТСЖ):

    • присутствия на общем собрании и участия в обсуждениях, однако, без права голоса;
    • права избрания в ревизионную комиссию ТСЖ;
    • быть проинформированными касательно принятых на общем собрании и правлением ТСЖ решений;
    • получения заверенных копий всей документации в отношении их прав и обязанностей;
    • право требования разъяснений о платежных начислениях;
    • обращения в полицию, прокуратуру или судебную инстанцию для защиты своих нарушенных прав и пр.

    Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/GKH/vse_o_tsg/kakie_sushestvuyut_prava_i_obyazonnosti_u_chlenov_TSG_MKD/

    Ссылка на основную публикацию