Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Последние два десятка лет многие россияне, мечтавшие о собственном жилье, сталкивались при решении квартирного вопроса с откровенным мошенничеством недобросовестных застройщиков. Впрочем, сегодня уже сформирована хорошая законодательная база, надежно защищающая граждан от всех возможных потрясений при приобретении квартиры.

Однако на повестке до сих пор остаются вопросы по достройке около трех тысяч проблемных домов и компенсации более 100 тысячам дольщикам, ранее вложивших деньги в свое будущее жилье и ничего не получивших взамен…8 августа, в День строителя, парламентарии рассказали, когда в стране не останется ни одного обманутого дольщика, а также объяснили, почему важно такой показатель, как восстановление их прав, включить в нацпроект «Жилье и городская среда». 

Не все деньги пошли в дело

Ловко используя в своих интересах законодательные лакуны и отсутствие реально действующих механизмов страхования, мошенники разными способами присваивали себе деньги дольщиков. Некоторых злоумышленников Следственному комитету (СК) удалось задержать, а средства вернуть. Но кого-то ищут до сих пор.

По оценкам экспертов, в общей сложности за 12 лет россиянами было вложено в долевое строительство 3,5 триллиона рублей, не все из которых, увы, были израсходованы эффективно. С ростом числа недостроев в начале нулевых по всей стране стали появляться и обманутые дольщики, которых в 2014 году насчитывалось уже 45 тысяч человек.

В одних случаях строителей подвела некомпетентность или халатность, но в других, как свидетельствуют наработки Следственного комитета, они действовали явно с умыслом.

Например, это становится ясно из уголовного дела по обвинению пяти человек в организации и участии в преступном сообществе, когда с 2007 по 2013 год мошенники под предлогом участия в долевом строительстве украли у 405 граждан почти 500 миллионов рублей. Как сообщила «Российская газета», граждан зазывали поучаствовать в строительстве 12 многоквартирных домов на территории Москвы и Московской области.

А в Ульяновске, по данным СК, гендиректор строительной компании просто украл 440 миллионов рублей, предназначенных для строительства жилого комплекса из семи многоквартирных домов. И выводил деньги через фирмы-однодневки.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Фонд обманутых дольщиков получит новые полномочия

В Твери недавно расследовали уголовное дело о мошенничестве в отношении компании «Тверьагрострой», которой еще в 2016 году было выдано разрешение на строительство многоквартирного дома по Бурашевскому шоссе. Фирма собрала больше 69 миллионов рублей, но после приостановила строительство дома. Где деньги и сколько людей пострадало, устанавливает следствие.

От страховки до эскроу-счетов

Все подобные случаи, конечно, власти фиксировали и без внимания не оставляли.

В 2014 году кабмин решил усилить защиту прав граждан: вместо механизма обеспечения исполнения обязательств застройщика землей и самим объектом на рынке долевого строительства было внедрено страхование. Однако и оно не сработало.

Число обманутых дольщиков продолжало увеличиваться. Несмотря на собранные почти 40 миллиардов рублей страховых премий (по данным ЦБ), пострадавшим от недобросовестных застройщиков выплатили всего 50 миллионов рублей.

В 2017 году депутаты Госдумы добились того, что Минстрой опубликовал все «дорожные карты» строительства по регионам. Следующим шагом стало внедрение в 2018 году информсистемы жилищного строительства, где были опубликованы данные, материалы и документы, которые так или иначе связаны с каждым проектом долевого строительства в стране. 

• У дольщиков есть право не принимать квартиры с недостатками • Что поможет снизить стоимость жилья • Несколько способов купить квартиру с большой скидкой

Окончательно и бесповоротно решить проблему обманутых дольщиков должен механизм эскроу-счетов, внедренный с 1 июля 2019 года. Его еще называют проектным финансированием.

Получить деньги покупателей, которые хранятся на специальном счете в банке, застройщик может только после передачи им квартир.

Строительство дома ведется на привлеченные кредиты, стоимость которых тем меньше, чем больше дольщиков вошло в проект.

По данным ЦБ РФ, весной этого года на счетах эскроу скопилось уже 1,4 триллиона рублей граждан — участников долевого строительства. И за год их объем вырос примерно в семь раз.

Сегодня, по оценкам Фонда защиты прав участников долевого строительства, в РФ насчитывается более 121 тысячи обманутых дольщиков. А в Едином реестре проблемных объектов зафиксирована информация о свыше 2,8 тысячи долгостроях более чем на 17,1 миллиона квадратных метров в 74 регионах. 

Фонд всему голова

  • В декабре 2020 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, благодаря которому Фонд защиты прав дольщиков теперь может самостоятельно достраивать проблемные дома.
  • 1 млрд 350 млн рублей ущерба обманутым дольщикам было возмещено Следственным комитетом в 2020 году в ходе следствия (в три раза больше по сравнению с 2019 годом), а также наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 426 млн рублей.
    Источник: «РГ»

Также он вправе реализовывать программы по достройке вместе с властями регионов с последующей передачей части квартир для их предоставления так называемым очередникам. Например, сиротам, многодетным семьям, инвалидам и другим категориям граждан, представители которых нуждаются в жилье и зачастую вынуждены многие годы стоять в очереди.

Помимо этого, предусматривается стимулирование регионов к более активному решению вопросов с обманутыми дольщиками. Например, вводится механизм возврата в региональный бюджет средств, которые предоставляются Фонду дольщиков в качестве имущественного взноса для софинансирования завершения долгостроев.

Напомним, фонд регулирует отношения между застройщиками и дольщиками, следит за исполнением 214-ФЗ («Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…»). И если находит нарушение — сообщает в контролирующий орган или Росреестр.

В частности, фонд проверяет финансовую документацию застройщика и ход строительства, формирует компенсационный фонд и выплачивает компенсации дольщикам в случае банкротства застройщика. А также участвует в процедурах, предусмотренных при таком банкротстве, и финансирует работы на незавершенных объектах строительства банкрота.

Кстати, согласно действующему закону, каждый застройщик, заключающий договор участия в долевом строительстве (ДДУ) на жилое помещение, обязан сделать взнос в компенсационный фонд в размере 1,2 процента от суммы сделки. 

Новые полномочия фонда

В марте текущего года Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры заявил о необходимости последовательно разобраться с возникшими ранее долгами перед дольщиками и окончательно решить эту проблему.

«Прошу руководителей органов прокуратуры в регионах, где есть такие долгострои и проблемные объекты, контролировать эту ситуацию», — подчеркнул глава государства. И добавил, что рассчитывает на жесткую позицию прокуроров по вопросу восстановления и защиты прав обманутых дольщиков.

Уже в апреле Правительство России утвердило дополнительные условия, при которых Фонд защиты прав дольщиков может финансировать строительство жилья и вернуть деньги гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков.

В кабмине отметили, что в законе прописан ряд условий, когда фонд не может финансировать мероприятия по восстановлению прав дольщиков. Например, если застройщик не является юрлицом, не имеет прав на землю или разрешение на строительство, фонд не может достроить такое жилье и вернуть деньги гражданам.

Однако и в этом случае могут быть исключения, если их отдельно установил кабмин. Новым постановлением такие условия утверждены. Это процедура банкротства, введенная в отношении застройщика, наличие положительного заключения экспертизы на проектную документацию, нахождение объекта на участке, который допускает строительство.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Долевое строительство предлагают дополнительно отрегулировать

Кроме того, нужны действующие техусловия на подключение дома к инженерным сетям и выполненный не менее чем на 50 процентов объем строительных работ.

При этом в региональном бюджете должны быть деньги на софинансирование строительства, а на недостроенный дом и участок не должен быть наложен арест. Все эти условия должны соблюдаться одновременно.

Еще одной мерой поддержки обманутых дольщиков стал закон, подписанный президентом 1 июля.

Как пояснял ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, в соответствии с принятыми поправками Фонд защиты прав дольщиков имеет право достраивать проблемные объекты и строить новые многоквартирные дома без использования счетов эскроу. Это необходимо для скорейшего исполнения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Вячеслав Володин Председатель Государственной Думы За несколько лет нам законодательно удалось решить многие вопросы. Деятельность застройщиков стала более прозрачной, а права граждан, покупающих жилье в строящемся доме, защищены…

Кроме того, фонд сможет получать в упрощенном порядке в аренду или безвозмездное пользование земельные участки под строительство многоквартирных домов. Он также наделяется функциями технического заказчика, сможет создавать коммерческие и некоммерческие организации и направлять на финансирование строительства часть временно свободных средств.

«Такое расширение прав фонда позволит быстрее достраивать дома и строить новые, а значит, люди быстрее смогут переехать в собственное жилье», — отметил спикер палаты.

Причем Вячеслав Володин подчеркнул, что тема обманутых дольщиков находится на особом контроле Государственной Думы. «За несколько лет нам законодательно удалось решить многие вопросы. Деятельность застройщиков стала более прозрачной, а права граждан, покупающих жилье в строящемся доме, защищены», —резюмировал он.

Читайте также:  Постановка дома на кадастровый учет: сроки, порядок и сколько стоит

Законы есть, осталось подождать

По словам одного из авторов закона, главы Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, решить проблему обманутых дольщиков удастся решить уже в ближайшие пару лет.

«Для этого разработана и принята необходимая законодательная база, — пояснил он «РФ сегодня». — Именно поэтому ежегодно выделяются большие деньги, которые тратятся на достройку и на выплату компенсаций. Решение проблемы обманутых дольщиков — это лишь дело времени».

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Николай Николаев Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Созданы все условия, благодаря которым новые обманутые дольщики не появляются…

Глава комитета добавил, что не видит оснований, чтобы проблемный вопрос не был снят с повестки к 2023 году. «Препятствий с точки зрения законодательного и нормативного обеспечения на сегодня нет. Более того, созданы все условия, благодаря которым новые обманутые дольщики не появляются», — уточнил он.

Тем не менее Госдума держит руку на пульсе: комитет постоянно анализирует правоприменительную практику в сфере жилстроя. «Но сказать точно, какие еще изменения нужны, наверное, сейчас будет невозможно.

Потому что те изменения, которые требовались на текущий момент, уже приняты», — отметил Николаев.

Однако если вдруг депутаты поймут, что «что-то еще мешает выполнению поставленных президентом задач», то реакция последует незамедлительно, пообещал он.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Застройщиков хотят привлечь к устранению недоделок

«На сегодня каких-то задач, которые стояли бы в этой сфере перед Госдумой, на мой взгляд, нет, — уточнил он. — Насколько я знаю, в бюджете на следующий год и на трехлетку деньги на эти цели будут выделены. Важно проследить, чтобы их хватило и чтобы они эффективно использовались».

Добавить чуть-чуть прав

Руководитель рабочей группы президиума генсовета «Единой России» по защите прав участников долевого строительства, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Александр Якубовский заявил «РФ сегодня», что Фонду защиты прав дольщиков не хватает полномочий по взысканию средств с нерадивых застройщиков.

По его словам, такие поправки в закон сейчас прорабатываются вместе с кабмином и могут быть окончательно сформулированы и внесены в Госдуму уже в августе.

В настоящий момент выплаты компенсаций обманутым дольщикам производятся за счет средств федерального и регионального бюджетов. По словам парламентария, в прошлом году порядка 40 тысяч человек уже получили такие выплаты и решения о достройке домов.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Александр Якубовский Член Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Мы выступаем за то, чтобы фонд признавался потерпевшим автоматически. Сейчас он таковым признается, лишь когда проходит потерпевшим в рамках уголовного дела…

При этом Фонд защиты прав дольщиков не признан потерпевшим ни по одному делу в отношении застройщиков, а значит, не может претендовать на возмещение убытков. Контролировать процесс взыскания средств можно с помощью депутатских запросов, но этого недостаточно.

«Мы выступаем за то, чтобы фонд признавался потерпевшим автоматически. Сейчас он таковым признается, лишь когда проходит потерпевшим в рамках уголовного дела. Это не правильно, ведь государство через фонд тратит бюджетные деньги на восстановление прав обманутых граждан», — подчеркнул Якубовский. 

Также необходимо усилить парламентский контроль в отношении застройщиков, разработать изменения в законодательство, в том числе и в Уголовно-процессуальный кодекс с тем, чтобы правоохранительные органы могли оперативно взыскивать средства с недобросовестных строительных компаний, указал он. Это снизит нагрузку на бюджеты, дополнительно защитит права граждан и ускорит достройку проблемных домов.

Помимо расширения прав фонда, законодатель предлагает включить показатель восстановления прав обманутых дольщиков в России в нацпроект «Жилье и городская среда». Без решения проблемы обманутых дольщиков нацпроект не может быть реализован успешно, уверен депутат.

Кроме того, Якубовский считает нужным установить публичный контроль за исполнением решений наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства и «дорожных карт» регионов России по этому вопросу.

Как рассчитывается возмещение обманутым дольщикам?

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

В ситуации, когда застройщик нарушает сроки завершения строительства и задерживает передачу квартиры покупателю, участники строительства могут предъявить застройщику требования, предусмотренные условиями договора или законом о долевом строительстве (ФЗ-214), в котором определена ответственность застройщика за каждый день просрочки.

Если трудности застройщика временные и он планирует завершить строительство, он может во внесудебном порядке договориться с покупателями о способе компенсации. Ждать, что это будет легко не стоит, но обратиться точно нужно и проявить необходимую настойчивость для восстановления собственных прав.

Это может быть, как сумма денег, так и какой-то вид неденежной компенсации. В числе распространенных вариантов: скидки на машиноместа, кладовки или ремонт более высокой категории.

Если мирное решение не найдено, у покупателя сохраняется право обратиться в суд и там получить решение о взыскании причитающихся средств.

Другая ситуация, когда застройщик не имеет возможности и ресурсов для завершения строительства и уже длительное время не ведет никаких работ на площадке или даже признан банкротом. Защитой и восстановлением прав таких покупателей занимается публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства». Восстановление прав возможно одним из двух способов:

  • Передача квартиры участнику строительства после завершения Фондом строительства за застройщика-банкрота;
  • Выплата рыночной компенсации.

Способ восстановления прав определяется Фондом на основании экономической целесообразности.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Чтобы определить размер компенсации, которая причитается за квартиру, приобретенную в строящемся доме, нужно умножить ее площадь на рыночную стоимость кв. метра и долю в собственности на квартиру, а также на коэффициент оплаты по договору (отношение суммы, которую дольщик заплатил застройщику, к стоимости квартиры по договору).

Рыночная стоимость одного квадратного метра квартиры определяется независимым оценщиком, который привлекается Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства.

Оценщик ориентируется на стоимость квартир с аналогичной площадью и количеством комнат и находящихся в том же муниципалитете и на той же стадии строительства.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Допустим, вы приобрели квартиру в рассрочку в строящемся доме площадью 30 кв. метров. За год вы успели выплатить 600 тыс. рублей из 2 млн рублей (коэффициент равен 600 тыс. рублей/2 млн рублей=0,3). После банкротства застройщика независимый оценщик пришел к выводу, что стоимость одного кв. метра равна 60 тыс. рублей. Вы являлись единственным собственником, поэтому ваша доля равнялась 1.

Применив приведенную выше формулу, мы получаем 540 тысяч рублей, что несколько ниже выплаченной по договору суммы.

Это связанно с тем, что оценка стоимости квадратного метра оказалась меньше, чем заложено в договоре участия в долевом строительстве. Тем не менее компенсация все равно составит 600 тысяч рублей.

Это связано с тем, что по закону размер возмещения не может быть менее оплаченной части цены договора на покупку жилья.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Максимальная площадь квартиры, за которую можно получить компенсацию, равна 120 кв. метров. Если площадь квартиры больше, например, 130 кв. метров, при расчете возмещения будут учтены только 120 кв. метров.

Если дольщик приобрел квартиру в строящемся доме с помощью ипотеки и строительная компания обанкротилась, сумма компенсации рассчитывается точно так же, как и приведенном выше примере.

Денежные средства переводятся одним из двух способов. Если у дольщика открыт залоговый счет в банке, в котором оформлена ипотека, выплата будет направлена именно туда. В таком случае банк автоматически погасит кредит за счет этих средств, а остаток дольщик сможет снять и использовать по своему усмотрению.

Если залоговый счет не открыт, Фонд перечислит средства на персональный счет дольщика, который он указал в заявлении. В этой ситуации важно, что обязательства по ипотечному кредиту остаются, поэтому чтобы избежать проблем с банком и судебных разбирательств, дольщик должен оперативно погасить ипотеку с помощью полученных от Фонда средств.

Нет, уже выплаченные проценты по ипотеке не компенсируются.

После подачи дольщиком заявления на возмещение Фонд делает запрос в Пенсионный фонд России. В случае получения подтверждения средства маткапитала вычитаются из суммы компенсации и перечисляются на счет в ПФР. Для уточнения возможности повторного использования материнского капитала необходимо обращаться в территориальное подразделение ПФР.

Если вы приобрели несколько квартир в одном многоквартирном доме, компенсация будет рассчитываться по формуле. Для наглядности представим, что у нас три квартиры по 100 кв. метров.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

  1. Определяется корректирующий коэффициент. Для этого 120 нужно разделить на сумму площадей квартир. В нашем примере корректирующий коэффициент равен 120/(100+100+100)=0,4. Если бы суммарная площадь была меньше 120 кв. метров, коэффициент по умолчанию составил бы 1.

  2. Рассчитываем рыночную стоимость каждого из помещений. С этой целью мы умножаем рыночную стоимость кв. метра на площадь каждого из них. В нашем случае рыночная стоимость составляет 80 тыс. рублей за кв. метр. Соответственно, цена каждой из квартир составляет 8 млн рублей.

  3. Умножаем суммарную стоимость квартир на поправочный коэффициент. Получается, что общая цена квартир умножается на 0,4 и равна 3,2 млн рублей.

  4. Умножаем на долю собственника в строящейся квартире. Будем считать, что в нашем случае это один.

  5. Умножаем на долю денежных средств фактически выплаченных. В нашем примере это тоже 1, поэтому итоговая сумма равна 9,6 млн рублей.

Гражданам полностью компенсируются средства, которые они внесли по договору ДДУ на приобретение машиномест и нежилых помещений в доме.

Денежную выплату производит Банк ДОМ.РФ, который является агентом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства. Подать заявку на возмещение можно на сайте банка.

Почему обманутые дольщики предпочитают деньги вместо квартиры

Обманутые дольщики, чьи дома будут достраиваться с помощью Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства, все чаще хотят получить денежные компенсации вместо квартир.

Читайте также:  Дарение или купля-продажа – что лучше и выгоднее оформить, основные отличия

С такой просьбой в фонд обратились уже около 400 человек, и их количество растет, говорит директор подразделения информационного сопровождения участников долевого строительства фонда Михаил Ковалев.

По его словам, такие обращения чаще поступают из Ленинградской области и Красноярского края.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000 Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Виталий Тимкив/ РИА Новости

Летом прошлого года были расширены полномочия Фонда защиты прав дольщиков. По новым правилам решение — можно ли достроить дом или необходимо выплатить «новоселам» компенсацию — принимает Наблюдательный совет фонда. Сейчас восстанавливаются права 16 тысяч дольщиков в 21 регионе.

Большей части граждан, пострадавших от недобросовестных строителей, решено выплатить компенсации — по 120 домам. Однако 78 домов решено достроить, около 8000 дольщиков могут в конце концов получить ключи от квартир.

Но у этих покупателей есть выбор — они могут предпочесть жилплощади компенсацию.

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Эксперты рассказали, что выгоднее — взять ипотеку или копить на жилье

«Если принято решение о выплатах, то этот механизм будет применяться ко всем дольщикам конкретного дома.

Если же проблемный дом решено достроить, то у дольщиков появляется выбор: отказаться от квартиры и получить компенсацию либо дождаться сдачи дома — одно из двух», — рассказывает партнер юридической фирмы ЮСТ Александр Боломатов.

Компенсация рассчитывается по рыночной стоимости квадратного метра жилья на аналогичной территории. Причем если в договоре долевого участия цена выше, чем по итогам оценки, то выплачивается большая из этих сумм.

Если проблемный дом решено достроить, то у дольщиков появляется выбор: отказаться от квартиры и получить компенсацию либо дождаться сдачи дома

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Володин назвал крайний срок для решения проблем обманутым дольщикам

«Многие дольщики могут получить даже больше, чем когда-то потратили — превышение сумм доходит до 30%», — говорит руководитель рабочей группы по защите прав дольщиков президиума Генсовета «Единой России» Александр Якубовский.

По его словам, желание людей скорее вернуть деньги вполне понятно — ведь кто-то продолжает жить в съемном жилье, кто-то взял ипотеку.

Так, Александр Токарев, когда-то вложившийся в жилой комплекс «Щегловская усадьба» в Ленинградской области, за годы ожидания уже успел купить в кредит квартиру и предпочел получить деньги.

Сейчас компенсации получили уже 3,8 тысячи дольщиков. На очереди выплаты по еще 19 объектам, запись на получение компенсаций по ним начнется 25 февраля. В 2020 году в фонде планируют восстановить права еще 40 тысяч граждан.

А в целом проблему обманутых дольщиков (их около 200 тысяч) предполагается закрыть к 2023 году.

«Благодаря переходу к проектному финансированию и системе эскроу-счетов проблема обманутых дольщиков должна окончательно уйти в прошлое», — считает завкафедрой менеджмента недвижимости РАНХиГС Елена Иванкина.

Денежные компенсации выплатят дольщикам шести проблемных объектов в Подмосковье

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

Денежные купюры российских рублей.

Источник: Фотобанк Московской области

Решение по следующим проблемным объектам на территории Подмосковья о выплате денежных компенсаций принял наблюдательный совет федерального фонда защиты прав дольщиков за ЖК «Королев», ЖК «Вишневая», ЖК «Гольяново Парк», ЖК «Уютный», ЖК «Фирсановка» и одному дому в ЖК «Восточный берег», сообщили в пресс-службе регионального фонда защиты прав дольщиков.

«Всего на выплату денежным компенсаций могут рассчитывать более 850 дольщиков, которые приобрели квартиры в 11 домах, входящих в состав данных жилых комплексов», — говорится в сообщении.

По 13 жилым комплексам было принято решение о завершении строительства. Это 30 % от всей программы, рассчитанной до конца 2023 года в Московской области. Принятие решения по остальным ЖК и пострадавшим гражданам планируется в 2021 года.

«Помимо объектов, по которым было принято решение о завершении строительства, а это 13 жилых комплексов и более 5,5 тысячи граждан, активно идет работа и по выплатам компенсации, права более 850 человек будут восстановлены таким образом. Всего же решения наблюдательным советом федерального фонда на данный момент приняты по 6350 обманутым дольщикам Подмосковья», — рассказал директор областного фонда Виталий Донченко.

В 2012 году застройщик ООО «Партнер-Капитал» получил разрешение на строительство 25-этажного жилого комплекса в городском округе Королев.

Но завершить строительство 31 тысячи квадратных метров и передать квартиры 347 владельцам не смог.

В связи с чем правительство Московской области признало объект проблемным и обратилось в федеральный фонд защиты прав дольщиков за процедурой признания застройщика банкротом.

Более 370 дольщиков ЖК «Вишневая» много лет ждали завершения своих домов в микрорайоне Сходня в Химках после того, как застройщик-банкрот ООО «Монолит-град-строй» остановил строительство.

Дольщики ЖК «Гольяново парк» также ждали не один год, когда застройщик-банкрот ООО «Астерра Инвест» завершит строительство. Всего на объекте пострадало 100 граждан.

Еще 13 дольщиков пострадало от недобросовестных действий застройщика-банкрота ООО «ТСТ Стройкомплекс» в ЖК «Уютный» в Орехово-Зуеве.

В ЖК «Фирсановка», который возводил застройщик-банкрот ООО «Фирсановка Риверсайд Парк» пострадавшими были признаны 15 человек.

Также решение о возврате средств было принято для 6 человек по одному из домов ЖК «Восточный». Застройщик ЗАО «ТМ-СтройПром» был также признан банкротом.

Как работает подмосковный Фонд защиты прав дольщиков>>

Сколько стоит достроить жилье для всех обманутых дольщиков в России

Часть обманутых дольщиков получат выплаты и жилье, их около 2000

В среднем каждому обманутому покупателю квартиры нанесен ущерб на 2,5 млн руб., следует из расчетов Фонда защиты дольщиков / Евгений Егоров / Ведомости

В России сейчас насчитывается около 200 000 обманутых дольщиков, заявил на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым гендиректор Фонда защиты дольщиков Олег Говорун.

«Более 3000 домов являются заброшенными, недостроенными, – продолжил он. – По сути, это миллионный город на территории нашей страны, который не достроен». Но в течение трех лет, т. е. до 2023 г.

, Говорун обещает полностью решить проблему.

В опубликованной на сайте правительства стенограмме беседы нет ответа на вопрос, сколько это может стоить.

«Ведомостям» Говорун рассказал, что на строительство жилья для всех обманутых дольщиков «необходимо дополнительно выделить около 0,5 трлн руб.».

«Это позволит выполнить поручение президента [России] Владимира Путина и председателя правительства Дмитрия Медведева и решить накопленную проблему обманутых дольщиков к 2023 г.», – обещает Говорун.

Цифра в 0,5 трлн руб. называлась на встрече 24 декабря, подтвердил «Ведомостям» пресс-секретарь Медведева Олег Осипов. Он не сказал, как отреагировал премьер-министр на предложение Говоруна.

Фонд защиты дольщиков начал работать в октябре 2017 г. и был задуман как альтернатива страхованию ответственности застройщиков. Строители должны перечислять в фонд 1,2% от стоимости каждого договора долевого участия. С них собрано уже 40 млрд руб. В этом и следующем году бюджет выделит 32,5 млрд руб.

В этом году фонд получил от регионов около 10 млрд руб. В следующем от регионов фонд планирует получить 5 млрд руб. и от строителей – 10 млрд руб. Таким образом, у фонда будет почти 100 млрд руб. На полное же решение проблем всех дольщиков необходимо еще примерно 400 млрд руб., или по 135 млрд руб. в год.

Для контроля всех строек работает единая информационная система жилищного строительства – наш.дом.рф. С 2018 г. все застройщики обязаны раскрывать на этом портале информацию о своей деятельности и проектах, предусматривающих привлечение средств дольщиков. Система дает полную картину всего рынка: о количестве застройщиков, стадиях строительства домов, статистике перехода на счета эскроу.

Фонд защиты дольщиков также мониторит соответствие застройщиков требованиям закона о долевом строительстве.

При выявлении нарушений они могут быть лишены возможности продавать жилье на этапе строительства (вносятся в Единый реестр проблемных объектов). Сегодня в нем числится около 3100 домов.

На разных стадиях банкротства находится около 2000 домов. Оставшаяся часть задержана со сдачей на шесть и более месяцев.

Защитой прав дольщиков фонд занимается вместе с регионами. Именно субъект Федерации указывает фонду конкретный дом и софинансирует решение проблемы дольщиков. А Москва, например, и вовсе все достраивает за свой счет.

При этом фонд не всегда достраивает брошенные дома. Иногда он выплачивает компенсации покупателям, исходя из рыночной оценки стоимости купленных квартир. На сегодняшний день фонд принял решение о восстановлении прав 7900 дольщиков, на что потребуется 13,9 млрд руб.

Из них около 3400 человек получат квартиры (достройка обойдется в 6,75 млрд руб.), остальные – деньги.

Средняя сумма денежной компенсации на 20% больше, чем первоначальные вложения дольщиков, рассказывает Говорун: «Очень часто люди не верят, что им возвращают такие деньги».

Решения, достраивать или платить компенсации, принимаются на основании экспертного заключения. Экспертов, по словам Говоруна, привлекают на конкурсе. А окончательное решение принимает наблюдательный совет фонда. Его председатель – вице-премьер – руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко.

За последние годы проблема обманутых дольщиков перешла в разряд особо обсуждаемых, а ее решение направлено на снятие социальной напряженности, говорит гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса Николай Алексеенко.

Читайте также:  Узбекистан ипотека-банк: условия и программы ипотеки в 2022 году

Сейчас как раз то самое время, когда деньги на дольщиков можно просить, говорит руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина. По ее словам, по итогам этого года в фонде национального благосостояния накопится достаточно денег, чтобы начать его тратить.

«С этой точки зрения достройка домов – та самая инфраструктура, куда имеет смысл вкладывать, и тот редкий случай, когда нужно начинать проект не с нуля», – считает Суслина. Правда, просящим редко дают всю сумму, которую просят, указывает она.

500 млрд руб. – очень большая сумма для решения проблем дольщиков, говорит директор финансового центра «Сколково-РЭШ» Олег Шибанов. Расходы в 135 млрд руб. в год сопоставимы с тратами бюджета, заложенными на 2020–2022 гг. на всю культуру и кинематографию, пожарную безопасность, и почти вдвое превышают заложенные деньги на физкультуру и спорт.

Впрочем, у бюджета есть ресурсы – за 2020–2022 гг. его профицит должен составить более 1,5 трлн руб., продолжает Шибанов. А выделить же деньги можно будет под эгидой поддержки спроса, увеличения площади жилых домов и в целом нацпроекта «Жилье и доступная городская среда». Тем более что деньги по нацпроектам правительство может перераспределять даже без поправок в бюджет, указывает Шибанов.

В россии выплатили первые компенсации дольщикам долгостроев

В России заработал новый механизм восстановления прав участников долевого строительства: Фонд защиты прав дольщиков выплатил первые компенсации за брошенные недобросовестными застройщиками дома.

Первые дольщики Саратовской области сегодня, 6 декабря, получили денежное возмещение. В общей сложности более 90% участников долевого строительства региона записались на получение компенсации через горячую линию и сайт Фонда — 824 человека. Решение о нецелесообразности достройки их домов и выплате компенсации Наблюдательный совет Фонда принял 15 ноября.

Решение было опубликовано на сайте Фонда, вместе с указанием сроков, адресов и условий получения выплат. После этого можно было оставить заявку – через специальный сервис на сайте Фонда — фонд214.рф или по телефону горячей линии: 8-800 7007-214.

Выплату возмещений гражданам будет осуществлять банк-агент AO «Банк ДОМ.РФ», уполномоченный в сфере жилищного строительства. 3 декабря он начал принимать заявления от дольщиков Саратовской области на выплату возмещений по проблемным домам.

«Компенсационная выплата позволит гражданам оперативно получить деньги и вложить их в улучшение своих жилищных условий. С момента приема заявления, по закону, на этот процесс отводится не более 10 рабочих дней.

Сумма возмещения, как правило, больше, чем стоимость ДДУ, так как расчет производится, исходя из рыночной цены за квадратный метр — равнозначного жилья на первичном рынке.

В Саратове компенсация в среднем на 35% выше стоимости ДДУ», — заявил генеральный директор Фонда Олег Говорун на встрече с дольщиками региона.

Вячеслав Володин добавил, что в настоящее время на рассмотрение Госдумы вынесен вопрос о внесении изменений в законодательство, которые позволят освободить от НДФЛ дольщиков — получателей компенсаций.

«У нас в этом вопросе есть поддержка Президента РФ, Председателя Правительства. У нас под эти цели заложены средства.

Всё идёт к тому, что вопрос будет решён положительно», – подчеркнул спикер ГД РФ на расширенном заседании рабочей группы по вопросам участников долевого строительства Саратовской области.

Публично-правовая компания взяла на себя решение проблемы с 31 долгостроем на территории области, средства – федеральный бюджет.

Председатель Госдумы отметил системную работу руководства области во главе с Губернатором Валерием Радаевым по решению вопросов дольщиков.

«Фонд защиты прав дольщиков окажет поддержку региону, область закроет свою часть – это ещё порядка 16 домов. Вопрос с обманутыми дольщиками Саратовской области постараемся закрыть в 2020 году, максимум, в 2021-м».

Напомним, 15 ноября Наблюдательным советом Фонда принято решение по 56 домам, по 30 из них участники долевого строительства получат возмещение.

В результате будут восстановлены права более 5,4 тысяч дольщиков, обязательства перед которыми ранее не исполнили недобросовестные застройщики.

По данным на 6 декабря 2019 года, на выплату возмещения записалось почти 3 тысячи человек из 3673 пострадавших граждан в 7 субъектах Российской Федерации.

В Ивановской области прием заявлений начнется 9 декабря, в Красноярском крае – 10 декабря. В остальных субъектах, по которым было вынесено решение на первом Наблюдательном совете – 16 декабря.

Выплата будет производиться в рублях.

Размер выплаты рассчитан индивидуально для каждого дольщика, на основании отчета независимого оценщика о цене квадратного метра равнозначных жилых помещений на первичном рынке на момент выплаты возмещения, умноженной на площадь квартиры, не превышающей 120 квадратных метров. По нежилым помещениям и машино-местам выплата будет соответствовать стоимости заключенного договора.

Еще больше обманутых дольщиков получат помощь

Правительство РФ расширило полномочия Фонда защиты прав дольщиков по завершению строительства проблемных домов и выплате возмещения обманутым гражданам

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства является контролирующим органом в сфере жилищного строительства. Создан он Правительством РФ 20 октября 2017 г. для урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками.

Основные функции Фонда:

  • проверка документации застройщика;
  • контроль за ходом строительства;
  • формирование компенсационного фонда (все застройщики отчисляют в Фонд защиты прав дольщиков 1,2% от цены каждого договора участия в долевом строительстве – этого требует закон; за счет данных отчислений и формируется компенсационный фонд);
  • участие в процедуре банкротства застройщика;
  • осуществление выплат дольщикам и финансирование работ по завершению строительства, если застройщика признали банкротом.

Фонд многое делает для опубличивания рынка жилищного строительства: проводит мероприятия для освещения последних событий в этой сфере, круглые столы, семинары и т.д.

Отдельно нужно сказать о сайте Фонда. На нем найдется информация и для дольщиков, и для застройщиков.

Здесь же множество интерактивных сервисов: карта новостроек, реестры застройщиков и проблемных объектов, ответы на вопросы и др. Этот сайт я рекомендую изучить всем гражданам, заинтересованным в приобретении жилья.

И даже после покупки там будет что почерпнуть. А уж если вы попали в категорию обманутых дольщиков – этот сайт должен быть в закладках.

По сути, Фонд – это площадка для взаимодействия между дольщиками и застройщиками, а также сопутствующими структурами. Но главное – это гарант для участников рынка.

Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. № 575 были дополнены полномочия Фонда по завершению строительства проблемных домов и выплате возмещения обманутым гражданам.

Определены дополнительные основания, при наличии которых Фонд получает право финансировать мероприятия по восстановлению прав дольщиков: первоначальный застройщик не являлся юридическим лицом, не имел законных прав на земельный участок, используемый для строительства, или не получил разрешение на строительство. То есть был расширен перечень ситуаций, при которых пострадавший дольщик может претендовать на получение помощи.

Также определены условия получения помощи:

  • в отношении застройщика введена процедура банкротства;
  • на недострой имеется положительное заключение экспертизы проектной документации;
  • недострой находится на участке, на котором допускается строительство;
  • соблюдены ограничения для строительства в зонах с особыми условиями использования территорий;
  • объем строительных работ выполнен не менее чем на 50%;
  • имеются действующие технические условия подключения дома к инженерным сетям;
  • в региональном бюджете есть средства на софинансирование строительства;
  • на недостроенный дом и земельный участок не наложен арест.

Таким образом, после внесения изменений больше дольщиков смогут рассчитывать на помощь Фонда, при этом порядок ее получения остался прежним.

Будущим дольщикам рекомендуется прежде всего изучить сайт Фонда. Постарайтесь разобраться, как работает схема строительства и каковы нюансы именно вашего случая.

Найдите на сайте информацию о своем потенциальном застройщике и убедитесь, что его нет в числе недобросовестных, а объекта строительства нет среди проблемных. Ознакомьтесь с картой новостроек и посмотрите на другие объекты застройщика.

Учитывая большие объемы информации о застройщиках в системе Фонда, следует задуматься, стоит ли обращаться к тому из них, у кого нет долговременной положительной истории.

(Проверка застройщика и внимательное изучение документов позволят дольщику избежать двойных продаж квартиры и минимизировать риск потери денежных средств – читайте об этом в статье «Как заключить договор участия в долевом строительстве?»)

Ссылка на основную публикацию